今年上半年，在县委、县政府和市纪委监察局的正确领导下，县纪委、监察局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，进一步明确重点，强化措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县经济社会各项事业实现又好又快发展提供了坚强政治保证。现将主要工作小结如下：
一、2010年上半年主要工作开展情况
年初，县纪委召开了县纪委三次全会，县委书记、县长胡启望作了重要讲话，对全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，做出了重要的部署。上半年，县纪委始终按照县委、县政府的决策部署开展工作。
围绕第一要务开展信访稳定工作。信访工作是纪检监察工作的一项重要工作，它是案源进口的一个主渠道，我们把它当作影响稳定的第一信号，给予高度重视，着力在完善信访举报受理制度、建立健全来访接待制度、完善来信处理制度、健全举报电话处理制度等方面下功夫，规范信访程序。6月4日，省纪委信访室、省监察厅举报中心主任陈发林一行来我县调研信访举报工作。调研组深入到沱湖乡了解基层为民全程代理服务及社会发展情况，召开座谈会认真听取了我县信访举报工作专题汇报，省纪委调研组对我县近年来扎实有效的开展信访举报工作给予了充分肯定。上半年，县纪委监察局共受理群众信访举报92件次，其中直接受理来信38件次、来访11人次、电话举报3件次，上级和其他部门转办40件次。在全县村"两委"换届期间，积极做好村"两委"换届信访举报受理工作，保证了村"两委"换届依法顺利完成。县投诉受理中心上半年共受理各类投诉15件，做到"件件有着落，事事有回音"。
围绕第一要务开展行政监察工作。执法监察方面。年初，根据县委、县政府安排，积极开展防雪抗冻救灾工作督查，确保抗灾取得最后胜利；对救灾款物发放进行监督检查，严明了纪律，维护了稳定；对招商引资考核、手足口病防治、三夏工作、秸杆禁烧、涉农资金发放、专项资金管理使用、村两委换届、国有水面承包等进行监督和检查。同时着力围绕安全生产法律法规和安全生产责任制、《招标投标法》等贯彻执行情况，认真开展监督检查。效能监察方面。制订了《2010年五河县效能建设实施方案》，对46个县直机关和15个乡镇进行12次明察暗访，并下发通报5期。扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动工作。认真贯彻落实省市关于反腐倡廉制度建设推进年活动文件精神，制订下发了县反腐倡廉制度建设推进年工作方案，成立了领导小组及办公室，明确了工作人员和职责，安排部署第二阶段重点工作任务，认真开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善、规范和创新工作。纠风治乱方面，3月份，会同县减负办等单位对07年度全县农民负担监督管理工作进行考核，5月份，会同有关部门，分成五个组，对全县农民负担开展了一次监督检查，并将检查结果上报。对104国道、五蚌路、五固路等三条主要公路开展治理公路"三乱"检查，对存在问题进行纠正，并责成主管单位进行整改。
围绕第一要务开展案件查处工作。查处违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。今年1--5月份，县纪委监察局采取联组协作等办法，有效地整合办案资源，进一步加大力度，狠抓落实，全县纪检监察机关共初核案件36件，转立案34件，其中乡科级1件。处分36人，其中：党纪处分23人，警告7人，严重警告9人，留党察看4人，撤销党内职务3人；政纪处分13 人：警告4人，记过1人，记大过1 人，开除留用察看1人，开除6人。进一步整合办案资源，加大办案力度，建立健全有效办案机制，6月份，在总结前两年乡镇联组协作办案工作经验的基础上，制订出台了《五河县纪检监察系统协作办案暂行办法》。在做好案件审理工作的同时，认真开展回访工作，认真办理申诉复查工作，切实维护党员合法权利。
围绕第一要务开展党风廉政建设。年初，会同县党务考核组，对15个乡镇和80个职能部门，进行了党风廉政建设目标年终考核，并将考核情况向县委常委会进行了汇报；下发《2010年领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制工作要点》对全年主要工作做出部署；规范党风廉政基础资料建设，实现"五个统一"；印发《五河县2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将39项主要工作任务分解到33个主办责任单位，责任明确。各单位根据部署，上报主办措施量化表，分解任务，明确办理期限。坚持预防为主，党风廉政教育工作扎实有效。制发了《关于2010年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定制止奢侈浪费行为的通知》，对1名县级干部和8名科级干部实施任前廉政谈话，并将谈话材料存入个人廉政档案。农村基层党风廉政建设卓有成效。利用村两委换届契机，以乡镇为单位，对新当选村两委干部、基层站所负责人、党政班子成员和机关干部开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。健全三级纪检网络。全县237名村级纪检员走上工作岗位。5月中旬，省纪委常务副书记、监察厅长张东安等省市纪委领导专程到我县大新镇进行调研，并给予成分肯定。
围绕第一要务开展教育防范工作。积极开展调研工作，在三次全会上，对反腐倡廉调研工作成效突出的9个单位进行表彰，对新闻信息工作取得显著成绩的单位和个人进行表彰。廉政文化"六进"活动积极开展，示范点建设稳步推进。通过内部培训、外派考察学习、组织收看反腐倡廉警示教育片等多种形式，营造全县反腐倡廉大宣教格局。1-6月，各类报刊杂志发表28篇，网络刊登11篇。
进一步加强干部队伍建设。在学习方面，积极开展创建学习型机关建设，开展多种形式的学习活动，坚持每周三下午为政治学习日，采取集中学习和分散学习相结合的方式，坚持集中学习，轮流上"讲台"，集中授大课，开展"官兵互教"活动；采取走出去和引进来相结合的方式，加大外派学习和引进专家进行授课的`力度，上半年，已邀请市纪委和县检察院两位业务骨干进行授课，已有12名同志被选调外派学习。通过开展学习汇报会、学习体会交流会、理论研讨会、专题调研以及评选"学习之星"活动，创新学习形式，增强学习效果。在组织建设方面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注意发挥工会组织的桥梁和纽带作用。3名乡镇纪委书记提拔为乡镇长，2名同志提拔进委局机关担任中层领导，优化了干部结构。机关内部7名同志进行轮岗交流，实现了科室职能履行和人员素质要求以及工作任务需要的合理配置，有效地整合了整体工作力量，为完成各项工作任务奠定了组织基础。
在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中，虽做了一些有益探索，取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一些党政领导抓党风廉政建设的责任意识不强，党风廉政建设工作责任制还没有完全落实；预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视；纪检监察职能履行不够全面，部门和行业不正之风时有发生。对这些问题，必须引起高度重视，务必保持清醒头脑，采取切实措施，认真加以解决。
二、2010年下半年工作打算
下半年，我们将继续贯彻中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，恪尽职守，扎实工作，努力推进我县反腐倡廉工作。
1、围绕县委、县政府中心工作，深入开展监督检查，确保政令畅通，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。
2、扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，按照省市要求，进行安排部署，重点对管人、管事、管钱、管物等腐败行为易发多发的关键环节、重点领域、重要岗位，特别是财务等反腐倡廉制度进行规范，确保全县反腐倡廉制度建设推进年活动取得实效。
3、继续深入开展效能建设，加大明查暗访，对违规行为和懒惰、保守、油滑等"三种人"加大督查处理力度。
4、认真抓好党风廉政建设责任制的落实，建立健全责任考核、责任追究、责任落实的工作机制，认真落实廉政制度，重点抓好"三项规定"执行情况的监督检查。积极做好全市党风廉政建设现场会的筹备工作。
5、继续抓好案件查办工作。进一步加大案件查办工作力度，重点查办领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法案件，注重查办商业经济领域的案件，注重查办发生在基层的以权谋私、与民争利、谋取非法利益的案件。继续加强对基层办案工作的指导，加大工作力度，维护好群众利益。认真落实协作办案暂行办法，整合基层办案力量，提高办案质量和水平。
6、认真抓好反腐倡廉宣传教育工作。积极推进廉政文化进机关、进社区、进农村，进学校、进家庭、进企业"六进"活动，积极培育"六进"示范点，规范示范点建设标准，着力加强廉政文化建设。
7、认真做好行政监察工作。重视发挥行政监察的职能，紧紧围绕县委、县政府重大决策，深入开展执法监察和效能监察，优化经济发展软环境，修订和完善效能建设规定，开展工作纪律集中整治，查办行政不作为、乱作为和慢作为和人民群众反映强烈的案件，确保县委、县政府各项重大决策落到实处，确保政令畅通。
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