一、推进就业服务和社会保障体系建设，创建祥和社区
按照维护和实现社会公平的要求，强化政府公共服务职责，创新就业服务模式，引导和组织社会力量，积极推进面向基层、覆盖全区、功能完善、布局合理的服务体系建设。
1、推进就业服务体系建设。在社区居委会建立政府扶助、社会参与的就业技能培训机制。健全就业服务体系，对城镇失业人员提供免费基本技能培训。大力开发劳动保障协管、社区矫正协管、流动人口协管、治安巡逻、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护以及文化、体育、托老、托幼服务等公益性岗位。建立社区就业服务组织网络，落实各项促进就业政策，使社区就业困难人员能够实现灵活就业。积极推动社区创业工作，开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，使有创业需求的群众得到帮助，实现创业带动就业。建立低保与就业联动机制，加强就业政策宣传，使下岗失业职工能够及时掌握就业信息，鼓励和促进下岗职工在社区就业。
2、推进社会保障体系建设。加大社会保障投入，多渠道筹措社会保障资金，逐步扩大社会保障的覆盖范围，加快建立与全区经济发展相适应的社会保障体系，切实保障困难群体的基本生活。逐步实现企业退休人员社会化管理。积极开展基层社会救助服务，落实分类救助、专项救助和城乡居民最低生活保障。支持社区开展多种形式的帮老、助残服务活动，切实帮助困难群体解决生活难题。
二、深入开展“四进社区”活动，创建文明社区
围绕“新北京、新奥运”目标，以“共建***社区，实现人文奥运”为主题，深化科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”，把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，以此推动社区向着***、健康、文明的方向发展。
1、科教进社区。以“讲科学生活，建文明社区”为主题，充分利用社区服务中心和文化站（室）、社区广场以及社区单位的各类文化设施，持续、深入地开展科普文化宣传、科普影片展映、科普实践活动，举办奥运科普系列报告，宣传绿色奥运、人文奥运、科技奥运，弘扬“友爱、互助、奉献、进步”的精神，倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、邻里互助、家庭和睦的社会风气，提高居民文明素质，营造良好的人文环境。加大对社区居民特别是未成年人的教育力度，要积极探索多元化的社区教育运作机制，以市民学校为载体，广泛开展形式多样的学习教育活动，加强对群众性学习活动的管理，创建学习型个人、学习型家庭，从而创建学习型社区、学习型社会，达到建设***社区的目标。
2、文体进社区。以“丰富社区文体活动，努力建设***社区”为主题，整合文体资源，搭建平台，充分利用各种文体设施，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的各种文体活动，树立“社区是我家、文明靠大家”的良好意识和***氛围，通过深化文明小区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动，增强社会凝聚力，提高社区居民的文明程度。要进一步加强社区文体活动设施建设，供居民读书阅报、娱乐健身、开展文体活动的场所，并不断提高设施的档次和管理水平。落实全民健身行动计划，增强市民体质。
3、法律进社区。以“加强法制教育，搞好法律服务，维护社区稳定”为指导思想，充分发挥职能作用，加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助等工作，把法律服务工作落到实处。
4、卫生进社区。按照“普及健康知识，搞好卫生服务，提高健康水平”的原则，突出加强社区卫生设施建设的重点，提高社区医疗卫生服务能力和服务水平。建立有效的社区卫生服务管理和运行机制，努力实现“大病进医院、小病在社区”的.目标，使社区卫生服务站真正发挥公共卫生网底的功能，提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等综合性服务。
三、加强社区治安综合治理，创建平安社区
全力打造“社会政治稳定、刑事发案减少、治安秩序良好、执法公正文明、人民群众满意”的平安型社区。要坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，防范为主，治本为上。社区管理与社区治安紧密结合，建立社区安全防范的长效机制。要充分发挥居民小组、楼层中心户、社区人民调解委员会和楼门组长的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头性抓起，细微处抓起。要进一步完善综合治理工作网络，建立健全以派出所为骨干，以治安巡逻队、联防队和保安力量为依托，以治保、调解、社区矫正安置和帮教等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。坚持社区管理与社区治安相结合，增强治安防范的整体效能，充分发挥社区内单位组织的作用，尤其是单位保卫组织，公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍，在社区***的统一协调下开展联防，把综合治理工作延伸到社区内各个角落。要积极创新安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。要全面落实并规范社区警务工作，积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式，形成防范一点、巡查一片、辐射一方的防控网络，创建平安社区。
四、深化社区环境建设，创建绿色社区
加强社区环境保护宣传教育，增强社区居民的环保意识和公德意识，倡导节约型可持续绿色消费模式，大力整治各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境***的行为。要深入开展“绿色社区”创建活动，不断提高社区环境质量和生态水平。社区居委会对本社区的环境整治要切实负起责任，动员、组织社区内单位和广大居民积极参加社区环境卫生活动，义务植树、种草、护绿，义务打扫居住区环境卫生，使美化社区环境成为居民的自觉行动。到2011年，社区环境达到硬化、净化、绿化、美化、亮化的“五化”标准。
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