据《华盛顿邮报》7日报道,美国一些法律专家近日指出,2004 年美国总统大选的参选人、北约欧洲盟军前最高司令克拉克9月23日在印地安那州德波大学发表有偿演讲时,大谈特谈自己的总统竞选经,其行为触犯了美国联邦选举法。
竞选新手出师不利
克拉克今年9月17日正式宣布他将参加2004 年美国总统竞选,以***党人的身份角逐党内总统候选人提名。这位曾经身经百战的老将军在美国总统大选这场没有枪炮声、但同样是你死我活的激战中却完全是个新手。最近,他在印地安那州的几所大学里发表收费演讲时,忍不住“老王卖瓜”,自夸了一番自己的总统候选人资格,结果被选举法专家们抓住了小辫子。专家们指出,根据有关竞选资金管理的联邦法律,总统候选人不能用公司、工会组织、个人甚至学校提供的资金从事与竞选有关的.活动。联邦选举委员会认为,出钱让一名候选人从事与竞选相关的活动等同于向这名候选人提供财政支持。
据了解克拉克这一系列演讲活动内幕的人说,克拉克收取了3万美元的演讲费。下周,他还将发表两场演说。
有关专家指出,美国法律只允许克拉克和其他总统候选人在不谈及竞选活动和其政治对手的前提下,发表有偿演说。但克拉克在演说中却谈到了他竞选总统的形势,并且还批评了布什总统的现行政策,这明显有悖于相关法律。
负责主持克拉克演讲会的新闻学教授伯德说,克拉克在其演讲结束后回答听众提问时“绝对”谈及了他的政治观点,而且涉及的范围很广,从教育到经济,他无所不谈。
言多必失面临调查
联邦选举委员会前法律顾问诺贝尔指出,克拉克的演讲“很成问题”,因为他在演讲中插入了与竞选有关的话题,从而使演讲变成了竞选演讲。这样,这次收取酬金的演说就“变质”了,成为“非法捐款”。诺贝尔强调,参加总统竞选的人必须首先了解这其中的“游戏”规则。
而克拉克的法律顾问奥尔达克反驳说,克拉克只是在演讲中附带提及了他的总统候选人资格,他发表演讲的目的与其角逐美国总统的竞选活动毫不相干。克拉克并没有试图通过这些演讲来影响其竞选活动,因此他的行为并没有与联邦选举法发生冲突。来自一家竞选监督机构的西蒙认为,不管克拉克的本意如何,联邦选举委员会都应该全面调查克拉克是否在其演说中过多地谈及他的竞选活动,以此来判断其是否“犯规”。如果联邦选举委员会真要调查此事,他们会全面考察克拉克近日在德波大学,爱荷华大学、中西部大学的演说,看其中有多少演讲内容与竞选有关。
据报道,克拉克在德波大学的演讲被认为是“问题最多”的一次演讲。在演讲的过程中,克拉克批评了布什的伊拉克政策,阐述了自己将如何采取不同的手法来应对外交事务。在回答听众提问时,克拉克还详述了他的总统候选人资格以及他竞选总统的理念。
联邦选举委员会前负责人格罗斯对记者说,美国的多数总统候选人在宣布参选后选择了闭口不言的策略,因为他们深知,管不住嘴巴会给他们惹来太多的麻烦。克拉克于9月17日正式宣布参加总统竞选,而且随后他就陆续发表了有偿演讲,因此克拉克应该时刻准备着接受联邦选举委员会的调查。但格罗斯同时也指出,现在还不清楚联邦选举委员会下一步会如何处置克拉克,因为在界定“有偿演讲”和“政治演说”时,缺乏明确可行的标准。
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