2011年卫生工作的总体思路是：在市委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步深化医药卫生体制改革，扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。
一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展。规划医院发展，强化医院基础建设；深入发展社区卫生服务，不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求，真正做到医务人员受鼓舞，人民群众得实惠。
二、加强重大传染病预防控制，防止传染病暴发流行
巩固和完善传染病监测网络。落实疫情监测、报告责任制，重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作，继续开展五种症状监测，加强重点环节、重点人群的卫生防病管理，组织做好“社区医生服务”工作。加强甲型H1N1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的'防控，有效控制聚集性、群体性传染病的发生，使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。加强肠道门诊基础建设，规范设置肠道门诊，满足辖区病人的就诊需求，组织开展肠道传染病的培训和演练，加大外环境和水产品的监测力度，有效控制肠道传染病疫情的发生。
三、强化社区卫生服务，促进社区卫生健康发展
进一步完善居民健康责任制管理模式，深化我乡社区卫生服务团队建设，社区卫生服务团队百分之百覆盖社区全体居民，建立并完善 “分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制，实行辖区居民健康网格化管理，使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。
开展慢病规范化管理，在全民建档的基础上，强化慢性病社区综合防治规范化管理。发挥中国论文联盟www.t262.com整理“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活和医患互动联络的作用。扩大“知己健康”管理的范围和效果。开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作，以点带面，推动全乡常见慢性病社区防治规范管理工作。在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动，使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。
四、实施人民健康管理，切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。2010年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建将“健康管理家园”结合起来的稳步实施。
五、深化医德医风建设，促进行业作风转变
六、落实行政执法责任制，坚持依法行政
七、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平
八、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展
九、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平
重点抓好我乡产科的助产技术服务和助产技术服务工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力；依据《婚前保健工作规范》，做好妇幼保健婚检工作，定期开展质控，确保服务质量；针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作；完成3-6岁幼儿体质监测工作；做好妇女和儿童发展规划的终期评估工作。
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