今年上半年，我镇在区委、区政府的领导下，高举***理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，始终坚持“三个转移”，即把工作重心从以农村工作为主转移到社区建设、城市管理上来，把工作立足点和着眼点从过去发展农村经济、增加农民收入转移到提高农转非居民综合素质和生活质量上来，把工作方式从过去“一把抓”的全能型政府转移到以社会管理和公共服务为主的服务型政府上来。进一步解放思想，更新观念，真抓实于，开拓进取，取得了经济建设稳步发展和社会各项事业的全面进步。
一、开发协调有序开展，服务工作优质到位
集中精力开展征地清理补偿拆迁工作。针对媒体过当宣传，周边地区补偿标准不一致，安置费相对价值越来越低等状况，采取了进场前多次召开村社干部培训会和群众动员大会的方式，广泛宣传征地工作的法律法规、目的意义、项目用途、适用文件、构附作物清理规范、安置补偿标准等，清理过程中始终坚持“公平合理，以民为本”的原则，清理后及时解决群众提出的问题，与他们保持联系和沟通。1-6月，按照区委征地工作安排，完成了**村4、5、6、7、12、13、14社共7个社2373亩土地及构附作物的清理补偿工作，发放人员安置补助费1308人。完成了**有限公司新建110KV输电线路35窝塔基征地和拉线工作。妥善地处理了原**区**房地产开发公司征用的**8社部分转非人员要求补发过渡费问题。认真做好**8社转非人员多年未安置住房的解释工作，有效地避免了再次集访。
妥善处置片区开发后续问题。集中时间和精力拆除了多年未拆的几户原农房，确保了开发区农转非还建房2、3期等重点工程的顺利实施；做好了**住房安置后未结算的6户的结算交款入住工作；完成了**农转非安置房 936户土地使用权证和房屋产权证的办理工作，“两证”发放工作进展顺利。
进一步加强了对**铁路、**火车站、**产业园、商务中心、“**路”以及工业园等重点建设项目的协调、服务、沟通等工作。
二、城市管理重点突出，综合整治初见成效
为实现把工作重心从以农村工作为主转移到社区建设、城市管理的工作目标上来，上半年突出抓了城市综合整治、管理与旧城改造工作。
加大城镇管理力度，把城镇管理工作和“加强城市管理，创建洁净家园”的活动结合起来，不断加大管理力度，进一步健全管理机构，坚决查处“脏、乱、差”。在“创建洁净家园”工作中，将“整洁城市”作为一项综合性的工作加以通盘考虑、统筹落实，硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下。开展以“人人动手” 为重点的整治活动，多次发动居民区、企事业单位、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动，有效的改善了我镇的市容市貌。加强城镇管理，不断提高管理水平：多次开展专项整治，拆除违章建筑，上半年共拆除**周边、**观音庙、**社区、**路社区等地区违章建筑9950平方米，妥善处理危房面积 10236.9平方米，滑坡土地面积1426.6平方米；取缔店外设摊、加强对车辆乱停乱放的整治力度，基本达到了道路畅通、市容整洁的目的；认真做好城镇管理宣传教育，以多种形式进行宣传教育，提高广大人民群众的文明素质，坚持长效管理，较好地保持整治成果。妥善处置片区开发后续问题。集中时间和精力拆除了多年未拆的几户原农房，确保了高新园农转非还建房2、3期等重点工程的顺利实施；做好了**住房安置后未结算的6户的结算交款入住工作；完成了**农转非安置房936户土地使用权证和房屋产权证的办理工作，“两证”发放工作进展顺利。
进一步加强了对渝怀铁路、重庆龙头寺江北火车站：重庆光电产业园、商务中心、“五人路”以及工业园等重点建设项目的协调、服务、沟通等工作。
三、农业注重区域特色，结构调整措施落实
随着开发建设的进程，我镇农村越来越少，但我们没有丝毫忽视农业、农村和农民工作，始终坚持用十六大提出的全面建设小康社会目标的要求，作为工作的指导思想和立足点、落脚点，大力发展特色经济，服务城市，富裕农民，已收到了实效。上半年，我镇继续认真抓好无公害蔬菜生产，引进新品种，大力发展名、优、特、新和反季节蔬菜，提高管理水平，严格质量标准，增加科技含量，建立和完善无公害蔬菜生产质量检测体系，半年来共开展蔬菜专项检查3次，自己抽检每月2 次（共13次），接受**市无公害蔬菜专项检查1次，均未发现异常。加强牲畜防疫工作，加大对禽流感疫情的防控力度，为市民提供放心肉品。
突出生态效益，保护林业资源，把国家退耕还林政策进一步落实到村、到户，落实示范户带动生态果园建设，最大程度地调动农民对退耕还林管理的积极性；开展技术培训班一期，千方百计引导群众走特色经济道路。
加强农业基础设施建设，特别是水利设施的建设。今年计划整治山坪塘3口，目前，整治方案已全部完成。正在实施整治的有2口，1口已整治完毕。在防汛抗旱工作上要求做到早发现、早准备、早落实。针对今年防汛形势，对全镇的水库逐一进行了全面检查，与所在村签订了责任书，并落实了巡堤人员，制定工作责任制；准备了抢险物资，落实了抢险车辆，编制了《防汛工作手册》，同时针对今年的天气变化情况，也做好了抗旱工作的准备。
四、素质教育成果突出，社会事业长足发展
继续加大对教育的投入，全面推进素质教育，投入43万元为中心小学建立广播电视系统和配备微机室设备；投入34万元为实验学校进行阶梯教室、小会议室等基础设施的装修。合理调整教育布局，整合教育资源，撤销了**村小学六年级班，将学生顺利分流到就近的**小学、**学校和中心小学就读，切实解决农转非人员入学难问题。加强新校的领导班子和教师队伍建设，继续实施教师全员聘任制，提高教育质量和水平。小学各项指标达高新区平均水平；中学各项指标仍居高新区各校前列，毕业生联招上线110人。参加上级组织的各项竞赛活动中，多人次获得国家、市、区级奖励。配合高新区教育局上半年完成了对辖区内的幼儿园、托儿所的师资、办学条件、招生等情况的调查摸底工作。
加强农转非人员就业技能培训，帮助其转变就业观念，增强其就业技能。针对我镇农转非人员观念陈旧、文化水平较低、现有技能不适应市场需要等问题，通过职业培训中心、群团组织、中小学校开展“小手牵大手”、“择业无贵贱”、“我就业我光荣”等活动，以人为本地对转非人员进行转变择业观念和提高择业技能的培训，帮助提升就业能力，主动参与竞争，并千方百计与相关企业沟通用工供求信息，拓宽农转非人员就业门路，帮助他们实现再就业，解决生活难问题。上半年，镇第二期再就业培训班结业，培训学员61名，推荐就业61名，实际就业49名，就业率92%。
加大社区制度建设和经费投入，着力解决“有人办事、有钱办事、按章办事”的问题。出台了《社区工作职责》、《社区服务准则》、《社区财务管理办法》等系列制度，对各社区居委会经费实行“统一预算、财政核拨管理制度，确保每个社区人员工资、办公经费和物管经费等的落实。
进一步完善城镇低保信息网络和殡改服务网络，认真落实三条保障线制度，进一步加强养老、失业、医疗、低保等社会保障体系建设，做到应保尽保，全面完成对全镇居民最低生活保障线人员的摸底调查工作。上半年发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额207346.92元，确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的'社会效益。
稳定低生育水平，提高人口素质，进一步加强计划生育宣传教育工作，继续深化“婚育新风进万家”活动，发放宣传资料 15000份，群众受教育面达99%；切实抓好育龄妇女和流动人口的管理、服务工作，落实育龄妇女生殖保健措施，保证计划生育率达97%以上；进一步规范计划生育管理，将计划生育工作全面纳入依法管理轨道，坚持文明执法，完善生育审批程序，并对历史遗留的有关问题进行了合理的处理。
规范文化市场，开展健康有益的文化活动，丰富群众文化生活，成功举办春节期间大型群众文艺汇演和“红五月”歌咏比赛；规范网吧管理，开展全面专项检查，提出整改意见，并督促经营者立即整改，守法经营；加大卫生执法力度，开展经常性的检查活动，积极探索社区卫生服务工作新路子，建立社区卫生服务网络，为居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育等“六位一体”的优质服务；4—5月间，坚持了“非典”防治24小时值班和零报告制度。
在人武建设方面，坚持党管武装，组织开展“军事自”活动；切实开展“双拥”工作，关心复、退军人和军属生活；进行城市民兵改革新路子的探索；在各厂区、社区成立以民兵为骨干的巡逻队，充分发挥民兵预备役组织的突击队作用。
工会、共青团、妇联等群众团体，根据各自的职能，都积极地开展工作，为我镇的经济和社会各项事业的发展献计献策，充分发挥了在两个文明建设中的应有作用。
五、财政税收加强管理，增收节支效果显著
上半年我镇完成的财政一般预算收入累计完成1379万元，为年度预算的59.30%，比去年同期增长21.60%；财政一般预算支出累计750万元，为年度预算的4320%，比去年同期增长15.60%。
在增收方面，积极挖掘增收潜力，促进财政收入稳步增长，通过抓好增值税，工商营业税，个人所得税，以及农业税等各项税收的征收工作这几个方面，有效杜绝了逃避国家税收的不法行为，实现了财政增收目标。
在节支方面，对镇机关行政事业单位进一步加强了“量入为出、勤俭节约”管理。如：控制汽车费、日常办公费支出；暂停休息日加班补助；暂停接待费控制指标下达到各大办公室及站所；取消村居干部到镇开会领取误餐补助等等，为我镇加强财政管理、节省日常开支、保证镇政府新办公楼工程资金需要起到了积极的作用。
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