江西省鄱阳县有非公企业1025家,面对全球金融危机带来的发展压力、适应鄱阳湖生态经济区建设和适应实施中国湖城发展战略的新要求,该县着力从健全领导机制、优化组织设置、创新活动方式等方面,不断推动非公企业党的建设改革创新,积极引导非公企业调结构、保增长,促进了全县非公有制企业又快又好发展。
构建机制,形成工作合力。为加大非公企业党建工作力度,该县高度重视,把非公企业党建工作列入重要议事日程,成立了工业园区党工委,统管园区内的非公企业党建工作。同时,成立由县委组织部、***部、工商局、工业园区管委会、经贸委、中小企业局、工会、共青团、工商联及有关乡镇党委共同参与的非公企业党建工作联席会议制度。根据工作需要不定期召开党建工作联席会议,及时沟通信息、交流情况、分析形势、研究问题、总结经验、明确任务,形成工作合力。推行“一个上规模企业、一名挂点县领导、一个牵头单位、一支帮扶队伍”的“四个一”制度。落实上规模非公企业党建工作责任。全县33个上规模非公企业全部落实了县领导挂点服务、帮扶、指导。在工业园区、非公企业、园区周边村中,推行“园、企、村”三方互动党建模式,促进园区、企业、周边村***共同发展。
优化设置,加强组织管理。坚持原则性与灵活性相统一,充分考虑非公企业的发展特征、经济结构、组织特点、党员分布及流向等因素,适时优化党组织设置。大力实施“党小组扎根”工程。即在工程项目、企业车间、建设工地等建立党小组,使党组织和党员在非公企业的最前沿发挥作用。对34个有3名以上党员的'企业帮助单独设立了党支部。对那些只有个别党员或无党员的企业,采用联建、挂靠建或上级归口管理等方式,建立党组织,加强党组织管理,实现党组织管理全覆盖。为加强非公企业党务工作者队伍建设,推行“公推直选”和企业、党员双向选择的办法,努力把政治素质强、工作能力强、工作业绩强的“三强”党员选配到企业党组织班子中,特别是党组织书记岗位上,使企业党务工作者队伍综合素质得到明显提升。同时,推行党建工作指导员、联络员制度。按照企业要求和个人自愿的原则,选派政治坚定、善于协调关系、熟悉企业经营管理的党员干部,作为非公企业党建工作指导员、联络员。一方面协调企业与政府职能部门间的关系,服务企业发展;另一方面,指导帮助企业建立健全党组织,规范党组织活动。
创新载体,深入开展创先争优活动。围绕“争做科学发展示范,争当湖城建设先锋”活动主题,以“五个先锋”党员为目标,着力开展“我为企业发展献一计”活动,教育引导广大党员积极为企业建言献策,提出合理化建议150余条,为企业增效500万余元;开展涉农企业“三帮一带”活动,即支部帮助引导、企业帮搭平台、党员帮扶服务,带领农户发展。以鹅类产品加工为主的鄱阳湖牧业有限公司党支部在活动中,不仅解决了生产原料不足的问题,还带动了周边439户农民养鹅脱贫致富,达到企业发展、农民增收双赢效果。同时,加强“三岗五基地”建设,积极引导党员群众创业就业。“三岗”是指在党员中设立“创业先锋岗”、“就业示范岗”、“帮扶服务岗”。“五基地”是指原料供应、招工就业、教育培训、园区发展、市场流通等示范基地。目前,已建成43个党员创业示范基地,带动了6472名党员群众创业就业。另外,坚持小型、分散、灵活形式,经常开展一些喜闻乐见、寓教与乐的党内活动。如一些非公企业党组织以“一个党员一面旗”、“为企业增效、为党旗添辉”、“未进党的门、先做党的人”、“平时看得出、关键时站得出、危难时豁得出”等活动为载体,充分发挥党员和党组织作用
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