各(党)总支部:
为深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,进一步统筹镇党建工作,加强和改进党的基层组织建设,全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实党的执政基础,结合全镇党建工作实际,特制定本实施办法。
一、目的意义
党建考评办法,是量化基层党建工作的有效方法和重要手段,是抓点带面、典型引路,增强基层党建工作生机与活力的成功经验。通过出台党建责任考评办法,有利于树立正确的基层党建工作导向,充分发挥先进典型的示范带动作用,形成争先创优的浓厚氛围;有利于拓展党建工作思路,创新党建工作载体,进一步加强党的.执政能力建设和先进性建设,不断提高基层党建工作的整体水平。
二、考评对象
全镇各党(总)支部。
三、考评内容
全镇党建目标责任制的考评内容,主要围绕各单位党建工作目标要求进行制定。为进一步量化考评内容,镇委制订了百分考评标准。考评内容主要涉及以下6个方面。
1、工作机制完成情况。要及时调整充实党建工作机构,年初有工作计划,年终有总结,完善以***集中制为主要内容的党内制度建设,坚持***生活会制度,整改措施有落实。落实“168”路线图,促进村居工作规范化建设。
2、“三级联创”活动开展情况。深入开展党的建设“三级联创”活动,坚持“抓两头,带中间”,实行分类指导,培育、推广不同先进典型1-2个。实行责任目标管理,与镇党委签订“三级联创”活动责任书。实行党员领导干部挂钩联系示范点制度,挂钩责任、任务落实到位。
3、村级组织建设情况。按照上级要求认真做好村级组织班子建设,特别是班子职数、年龄、文化结构、女性比例等要符合上级的规定要求;加强对新一届村两委干部进行培训,提高他们履职本领;按照《关于进一步加强农村“六大员”队伍建设的通知》要求加强农村“六大员”队伍建设,管理制度健全。按照《关于加强村级组织规范化建设的实施意见》要求,从基本制度、决策程序、阵地建设、***监督、财务管理、党员管理、干部管理、基础档案、村庄治理等方面加强村级组织规范化建设,落实村级组织工作基础;按照《仙游县村级组织活动建设和管理办法》、《关于进一步做好我县村级组织活动场所规范化建设的意见》要求,加强村级组织活动场所建设和管理,在不新增村级债务的前提下,推进新一轮村级组织活动场所建设。加强驻村任职党员干部管理,加强后进村整顿。
4、党员干部教育管理。按照县委的部署和要求深入开展学习实践科学发展观活动,制定党员、干部的学习培训计划,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,党员领导干部带头上党课、作辅导报告。按照要求抓好农村党员“承诺制”落实,组织定期评诺,有评议结果和意见;结合开展“评村官、理村政、议村事、树新风”活动,认真***评议党员、党支部、村(居)干部。党员现代远程教育工作正常开展、有会议记录。加强乡镇(街道)党员服务中心、村居党员服务站和乡镇(街道)流动党员服务站、村(居)流动党员服务点建设,配置电脑等设备,建立健全流动党员信息库、困难党员信息库、党费收缴信息库,实行动态管理,有关材料、表格齐全;按要求发放、查验《流动党员活动证》;定期开展困难党员分类帮扶活动,发挥党员先锋模范作用。单独设立党费帐户,专人负责党费收缴,建立党费明细帐。党组织、党员按规定上交党费。
5、发展党员情况。党(工)委每季度召开一次发展党员工作例会分析情况,总结经验,查找问题,提出整改措施。发展党员情况登记造册,做到有“三册”,即申请入党人、入党积极分子,发展对象花名册,党员档案管理规范。落实发展党员工作计划。及时做好预备党员转正工作。没有新出现连续二年以上未发展党员的村支部。
6、村务公开***管理情况。按时做好村务公开,材料存档;实行季度督查制度,每季度督查结果作为评分依据。镇直镇办为校务、厂务、院务公开。
7、开展争先创优工作,成效显著;创新工作试点或典型经验被县、市、省展开现场会推广交流。
8、完成党委布置的其他工作;报送材料准时。
四、考评方式
全镇党建考评工作由镇委按照“季度自评、半年检查、年终评比”的原则统一组织实施。村务公开按季度考评,年终总评取平均分。
1、考评标准。被考评单位和考评工作领导小组,按照榜头镇党建考评办法对各单位进行自查和打分。
2、考评程序。各级党组织在进行自评的基础上,向镇党建考评工作领导小组呈报自评结果,镇党建考评工作领导小组在一周内组织考评工作组进行考评。
3、考评方法。在考评工作中采取听汇报,查阅资料,抽样调查,实地察看,座谈测评等5种方法对被考评单位进行考评,形成最后得分。
4、考评结果。在考评结束后,考评工作组及时向考评领导小组汇报考评得分情况,并就考评单位的经验和不足向镇委上报书面材料。
五、兑现奖惩
党建年度考核分为四个等次,分别为优、良、中、差。年度考核分数在80分以上的为优秀,优秀等次村级组织每年评1-3名,奖党建工作经费3000元,其中组织委员奖奖金1000元;年度考核分数在70-80分的为良好,良好等次村级组织每年评5-7名,奖党建工作经费2000元,其中组织委员奖奖金500元;年度考核分数在60分以下的为差,差等次村级组织每年评3-7名,罚村级组织3000元,做为镇党建工作经费。
六、有关要求
1、加强组织领导,强化责任意识,确保党建工作真正落到实处。各单位要加强组织领导,各级党组织书记要切实担负起本单位党建第一责任人的职责,班子成员要切实做好各自分管工作,主动了解情况,及时解决实际问题,做好具体指导工作,推动本单位党建工作深入扎实开展。
2、结合工作实际,狠抓薄弱环节,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。各级党组织要围绕本单位的中心工作和重点工作,从抓基础工作入手,充分发挥党员队伍主观能动性,积极实践,大胆探索,针对党组织建设和党员队伍建设的薄弱环节,明确工作重点,制定工作计划,分步骤分阶段组织实施。实际工作中,既要讲求系统配套,又要注重继承与创新,切实做到突出重点,相互衔接,环环相扣,务实管用,力戒形式主义,进一步促进本单位党建工作科学化、制度化和规范化。
附:2010年村级组织党建工作考评内容设置一览表
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