27日上午，山西省委召开基层党建工作领导小组会议，对进一步健全和完善保持***员先进性长效机制，加强全省基层党组织建设等工作进行研究部署。省委书记、省委基层党建工作领导小组组长张宝顺主持会议并讲话。会议通报了中央检查组6月上旬检查山西省贯彻落实中央保持***员先进性四个长效机制文件情况的反馈意见，讨论了省委关于 《进一步健全和完善保持***员先进性长效机制的意见》。
省委常委、组织部长、省委基层党建工作领导小组副组长任***，省委常委、省纪委书记、省委基层党建工作领导小组副组长金道铭，以及省委基层党建工作领导小组全体成员出席会议。
张宝顺指出，长期以来，各级党委高度重视基层党组织建设，采取了一系列有力措施，做了大量工作，全省基层党组织建设不断取得新的成效。但是，也应清醒地看到，山西省基层党组织建设还存在一些薄弱环节。今后，要严格按照***总书记“6·25”重要讲话中“我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设”的要求，突出抓好以下5个方面的工作：
要狠抓农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供有力保证。要深入贯彻落实省委 《关于围绕建设社会主义新农村，全面加强农村基层党组织建设的意见》，深化农村党建“三级联创”活动，全面推进农村基层党组织建设。一是要选好配强乡镇和村级组织领导班子，继续选聘优秀大学毕业生担任村干部，做好从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡（镇）公务员工作；二是要抓好乡（镇）长和2000个新农村建设重点推进村党支部书记的培训工作，不断提高农村党员干部的政治水平、政策水平和工作水平；三是要大力实施“双先双带工程”，围绕实施“两区”开发战略，强化农村党组织和党员带头致富、带领群众致富的意识，在发展现代农业、推进农业产业化、加快扶贫开发等方面发挥积极作用；四是要尽快研究出台相关意见，明确乡村两级党组织在社会事务管理方面的具体职责和任务，不断提高农村党组织和党员干部依法管理社会事务、维护农民群众合法权益、应对处置突发事件和敏感事件的能力，全面提升农村社会管理水平；五是要加强农村基层***政治建设，推进农村基层党风廉政建设。特别是要下大力气整顿软弱涣散的基层党组织，加大对问题较多和工作薄弱地区的指导和帮扶力度，解决好“有人办事、有钱办事、有章理事”的问题，使其真正发挥作用。
要狠抓社区党建工作，发挥社区党组织在社会管理中的重要作用。要紧紧围绕搞好社区管理和服务开展党的建设，通过建立社区党员服务中心、创建党建工作示范社区，增强社区党组织的服务功能，在建设***社区中增强社区党组织的凝聚力和感召力，构建城市社区党建工作新格局。要加强社区党员干部队伍建设，为社区工作人员落实最低工资制度、建立养老医疗保障制度，做好为社区选派大学生干部工作。要加大对社区建设和党组织建设的投入，在编制、经费、制度、人员、办公场所等方面加大支持力度，为社区党组织开展工作提供有利的环境和条件。要在适当时候召开社区党建推进会，总结推广经验，制定有力措施，促进社区党的建设扎实开展。
要狠抓国有企业党建工作，促进国有企业改革的顺利进行。要适应国有企业深化改革和建立现代企业制度的'要求，进一步发挥好企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入、交叉任职”，以国有企业党组织换届选举为契机，选好配强企业领导班子。要做好困难企业党员教育管理工作，解决好改组改制及关停破产国有企业党组织的设置和党员管理问题，广泛开展联企扶贫帮困活动，帮助困难企业职工、下岗失业人员解决面临的实际困难，为企业改革顺利进行创造良好环境。要加强驻晋中央军工企业党建工作，理顺和规范中央军工企业的条块管理关系，按照属地管理的原则，加强对中央军工企业党建工作的领导。要重视国有企业离退休党员干部工作，认真落实中央和省里的各项扶助政策，帮助离退休党员解决实际困难，引导广大离退休人员发挥好表率作用，自觉维护***稳定的大局。
要狠抓新经济组织、新社会组织的党建工作，不断扩大党的覆盖面和影响力。要努力提高规模以上非公有制企业党组织的组建率，加强党组织设置管理，理顺隶属关系，开展“五个好”党组织创建活动，积极探索非公有制企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。要加强同其他领域党建工作的有效衔接，实现党建资源共同整合、党建信息共同沟通、党建活动共同参与、党建经验共同交流、党建成果共同享有，有效提高非公有制企业党建工作水平。
要在坚持条件、严格标准的基础上，做好在非公有制企业管理人员、技术骨干及其他新经济组织中发展党员的工作，把新社会阶层中的优秀分子吸收到党内来，不断强化党执政的社会基础。
要狠抓流动党员管理，发挥好流动党员的先锋模范作用。要在继续做好流出地党员管理工作的同时，加强流入地党组织同流出地党组织的联系，努力构建密切配合、有机衔接、共同管理的流动党员管理机制。要深入开展“党员找组织、组织找党员”活动，发挥好单位、行业和社区等各个领域党组织的作用，依托党员联系和服务群众网络，认真开展动态排查，摸清流动党员的底数，改进流动党员的管理方式，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务，努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就延伸到哪里。
张宝顺要求，各级党委（党组）和各级基层党建工作领导小组必须深刻认识加强基层党组织建设的长期性和艰巨性，努力调动各方面的积极性，狠抓工作落实，形成上下联动、共同推进的良好局面。一是要明确领导责任，有效形成地方党委、部门党组（党委）负总责、各级书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员结合分工协助抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级基层党建工作领导组要加强组织指导，定期研究解决突出问题，推动各项基层党建任务的落实。各成员单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，共同做好工作；二是要坚持求真务实。以“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机，不断完善领导干部联系点制度，深入开展党政机关、党员干部结对帮扶等活动，进一步加强党员联系和服务群众工作。要深入基层和群众，深入基层党建薄弱、问题多、困难大的地方，结合工作中的热点难点问题，广泛进行调查研究，努力把握新形势下基层党建工作的特点和规律，增强工作的针对性和有效性；三是要强化监督考核。认真实施《市县两级党政主要领导干部年度考核办法（试行）》，把抓基层党建工作的情况纳入领导班子和领导干部的考核内容，把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。省委今后每年继续由省委常委带队，对各地各部门党风廉政建设和党建工作情况进行考核。各级基层党建领导小组也要加强督促检查，严格进行考核；四是要营造良好氛围。深入开展“创先争优”活动，广泛宣传基层党组织、基层党员的先进事迹，宣传基层党组织建设的新经验新成效，形成正确的***导向。要加大对基层党组织建设的投入力度，从政治、工作、生活等方面给予基层党员干部更多关心，调动、保护和发挥好他们的积极性、主动性和创造性。
张宝顺最后强调，全省各级党组织要进一步统一思想，振奋精神，通过深入扎实的工作，进一步健全和完善保持***员先进性的长效机制，推动全省基层党组织建设迈上新的台阶，更好地推动科学发展、促进社会***，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
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