同志们:
刚才,国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会,分析了当前食品安全形势,安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言,一直以来都高度重视食品安全工作,没有发生大的问题,但当前面临的食品安全形势依然十分严峻,首先是我县有相当多的食品生产加工企业,很多农产品也直接进入市场,客观上发生食品安全问题的机率是比较高的,加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹,食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点,甚至可能是盲点,今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点:
一、进一步强化责任意识
《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的'整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。
二、进一步做好宣传工作
县食安办要制定详细的宣传计划,把食品安全宣传与贯彻落实《食品安全法》、实施食品市场准入制度、推动食品质量安全溯源体系建设等主题宣传有机结合起来,积极开展食品安全“进社区”、“进村镇”、“进校园”、“进企业”等活动,进一步提高群众对食品安全的支持度、参与度。比如,市长信箱、县长信箱时有对违法建设、违法排污的举报,说明群众就在关注。同时,对食品安全信息的报道,要坚持正确导向,避免因不恰当的信息和报道,引发社会不良反应,影响群众消费信心。
三、构建食品安全监管长效机制
(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。
(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。
(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基础。对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。
(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。
总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。
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