各位领导、同志们:
根据大会安排,现在我就全市2010年统计工作情况、全国、全省统计工作会议精神、2011年重点统计工作目标任务,向大会作专题发言,供大家参考。
一、2010年的主要工作
2010年,是我市科学发展进程中不平凡之年。在市委市政府的正确领导下,全市经济社会发展取得了新成就,“十一五”目标如期完成,全面小康总体上达到了省定标准,并通过了省预调研,百强县位置前移。过去的一年,也是统计工作承担任务重、工作要求高、作用发挥大的一年。一年中,全市统计系统围绕全年工作目标,科学谋划,扎实工作,圆满完成了各项统计调查工作任务,为全面建设小康**作出了应有贡献。统计部门获“服务发展突出贡献单位”。
1、认真组织实施第六次全国人口普查。从快速过录汇总数据来看,我市户籍人口154.98万人,常住人口130.87万人,全市出生人口13154人,死亡9158人,基本反映了我市的人口现状。普查工作呈现三方面显著特点:一是工作机制高效顺畅。各级领导高度重视,普查机构坚强有力,普查力量素质良好,形成了高效有序的组织领导体系。坚持抓重点、抓效率、抓落实,认真开展了普查试点、户口整顿、普查摸底等各项准备工作,形成了顺畅有力的推进运行体系。二是普查登记规范有序。市委市政府主要领导、分管领导都在普查期间亲临现场,视察、指导登记工作,市政府分管领导亲自进行普查登记广播电视动员。整个登记过程紧张有序,高效规范,确保了我市人普现场登记一次成功。三是普查措施扎实有力。各级普查机构始终坚持以科学普查、依法普查为原则,强化措施落实,特别是在普查宣传上,运用多种形式、多视角、全方位地进行宣传,有力营造公众依法支持普查的良好环境。
2、加强全面小康建设监测统计。领导重视,推进有力。上半年,市委市政府分别召开了全面小康领导小组成员单位会议和全面小康社会建设推进
总结了2010年统计工作取得的成效,分析研究了新形势下如何开创统计工作新局面,更好地为经济社会发展服务,部署了全国、全省2011年主要工作任务。当前和今后时期,全国、全省统计工作主要目标是围绕“三个提高”和“四大工程”建设,全力开创各级统计工作新局面。在这里,我简要传达一下。
所谓“三个提高”,是指提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力。“三个提高”是当前统计系统十分迫切的任务,是统计的基矗随着经济社会不断发展,各级政府对统计工作的要求越来越高;各种利益主体日益多元化,统计的难度越来越大;社会公众更加关注统计,对统计产品的需求范围越来越广。在这种纷繁复杂的形势下,要切实履行统计职责,就必须要提高政府统计和部门统计的能力,只有能力提高了,才能确保统计数据的准确性,进而才能实现政府统计公信力的权威性。
“四大工程”建设是指加快实施基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统建设。“四大工程”是推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明、高效运转,是新形势下提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的关键举措。“四大工程”是一个有机整体,基本单位名录库是基础,企业一套表制度是核心,统一的数据采集处理软件系统是平台,联网直报系统是手段。通过建设基本单位名录库,全面准确掌握调查对象的基本状况,确保填报单位的真实性;通过建立企业一套表制度,统一统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码,提高统计数据的可比性和适用性;通过建设数据采集处理软件系统,统一规范数据加工过程,提高统计数据的准确性、及时性和共享性;通过建设联网直报系统,实现全系统对源头统计数据的集中管理,确保各级统计机构同时获得调查对象报送的原始数据。全省将用2-3年的时间完成四大工程建设,实现统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化。
全省会议期间,省委罗志军书记、省长李学勇、国家统计局马建堂局长分别对**统计工作作出重要批示,体现了省委、省政府对统计工作的重视和支持。今年,省政府将出台《关于进一步加强统计工作的意见》,更加全面地指导今后一个时期统计工作的开展方向,加快构建与经济社会发展相适应的统计工作机制,实现统计工作的规范统一。《意见》将突出统计在国民经济和社会发展中的基础性、综合性、全局性作用,切实加强和改进各级政府、各有关部门对统计工作的领导;强化统计部门在统计和国民经济核算中的管理职能、执法职能、监督职能和协调职能,建立数据信息资源共享机制;深化统计制度方法改革,从“十二五”规划所涉及的指标开始,确保各级政府正式发布的指标和数据都有规范的统计调查制度。同时,《意见》还将更加突出信息技术支撑作用,更加强调依法统计保障作用,更加重视统计基层基础建设,努力提高统计调查能力和效率。待省政府文件正式下发,我们将认真组织学习,全面贯彻落实。
三、2011年统计工作主要目标任务
2011年,是“十二五”时期开局之年,是检验全面小康建设成果之年,是全面落实市委全会、市两会精神,加快转变经济发展方式的攻坚之年。作为经济社会发展变化“晴雨表”的统计工作,如何更好地反映科学发展成果、服务科学发展决策、引导科学发展实践、监测科学发展进程,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的`任务。2011年全市统计工作的总体要求是:紧紧围绕全市经济社会发展大局和上级统计部门的工作任务,攻坚克难,开拓创新,全力推进“三个提高”,启动“四大工程”建设,着力强化基础建设和队伍建设,不断开创统计工作新局面,为建设更高水平的小康社会作出新贡献。根据这个总体要求,今年主要做好以下六个方面工作。
1、全力以赴,确保顺利通过省小康达标验收
我市的全面小康建设已到了达标验收阶段,这既是对小康建设成果的一次检验,也是对小康监测统计工作的一次考验。去年底,省统计局对我市全面小康创建工作进行了前期调研,对**的小康建设成果给予充分肯定。调研组认为**在全省来比较,比总量不是最高,比速度不是最快,即使比人均也可能不是最好,**的特点是什么呢?是协调。体现在以下几个方面:一是三次产业发展匹配;二是城市与农村同步发展;三是社会经济与各项社会事业同步发展;四是加快建设的同时,生态环境得到保护,人与自然协调统一,浓厚的文化积淀与快速发展的现代文明交相辉映。按照省验收认定办法和程序,下个月省有关部门将来我市组织全面验收。对这项事关全局的重大活动,市委市政府将会适时作出重要部署。作为全面小康监测统计的牵头部门,如何在市委市政府的统一领导下,做到万无一失,确保通过,是眼前全市统计工作十分紧迫的任务。在这里,我从统计的角度提二点工作建议。一要全力提高群众满意度。小康建设的宗旨是要让老百姓成为真正受益者,作为“一票否决”的硬指标,群众满意度必须达60%以上。去年底,省民调中心调查显示我市百姓小康认知率只有48.6%,总体达小康的认同率只有52.4%,形势不容乐观。因此,各乡镇、各部门要立即行动起来,以市委宣传部、市统计局联合印发的《小康**》为蓝本,通过多种形式,组织党员干部、企事业单位职工、中小学生、社区居民、农村居民等社会各阶层人士进行宣传学习,使全市上下充分感受到小康建设带来
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