北京环卫集团合并重组以来,集团党委在党建和思想政治工作中,以科学发展观为统领,注重求实创新,突出以人为本,走出了一条具有首都环卫国企特色的探索之路、建设之路、发展之路。
一、注重加强领导,形成党政工团齐抓共管的大政工格局
加强和改进思想政治工作必须要加强党的领导,必须坚持党管宣传、党管***、党管媒体的原则。环卫集团党委把思想政治工作和经济工作放在同等重要的位置,在规划发展、部署工作、检查总结时做到统一规划部署,共同提要求,检查考核力度相同。从集团公司到各分公司、子公司,都有党委领导主管或分管党建和思想政治工作。集团公司党委下设党办、组织部、宣传部、纪检监察部、工会和团委等党群部门,各分公司、子公司党政交叉任职,设党群部主抓思想政治工作。
集团党委的工作每年都对党建和思想政治工作进行统一部署,提出要求,召开政治工作会议,适时召开党建创新研讨会、思想政治工作创新研讨会。各党群工作部门也都围绕中心工作制定工作要点,并按月分解工作任务,落实责任目标。主管集团党委工作的党委副书记每月召开一次政工联席例会,由各党群部门主管负责人汇报当月各项工作任务的完成情况,并明确下月的工作重点,把各项工作责任目标落实到人。各部门在工作中既有分工,又密切配合,在开展活动中共同组织,在思想政治工作中齐抓共管,形成大政工的管理格局。各分公司党群部门在人员少、任务重的情况下,发扬团队精神,工作不分内外,思想达成共识,工作形成合力,为做好思想政治工作付出了辛苦和努力,并取得了扎实的成效。
二、注重制度建设,实现思想政治工作规范化、科学化
环卫集团党委在加强党群工作和思想政治工作中非常重视制度建设,建立和完善各项规章制度,为党群工作的规范化、制度化、科学化奠定基矗在集团公司合并重组前,各分公司、子公司都有一些党建方面的工作制度和规章,但不够完善。集团党委认识到党建工作制度建设是加强和创新党建工作的基础和保证,没有统一的制度,就不能凝聚各级党组织的力量,就不能形成统一的行动、一致的步调,就不能实现集团公司共同的目标。于是,党委从制度创新入手,逐步制定、修改、完善各项党建工作制度、规章,逐步形成适应集团公司改革发展、符合集团公司实际的一整套党建工作制度体系。这些制度包括"党委工作制度和议事规则"、"党支部工作规则和程序"、"中心组学习制度"、"***生活会制度"、"三会一课制度"、"***评议党员制度"、"党员发展程序"、"党员学习管理、教育培训制度"、"宣传报道制度"、"通讯报道奖励制度"、"新闻发言人制度"等。党委还制定印发了《关于推进党建工作创新的若干意见》等文件。制定了党群工作目标管理责任考核办法。考核办法把基层组织的全部党群工作内容分为领导班子建设、党组织建设工作、宣传思想政治工作和工团工作四大类三十二项,六十二目,每类、项、目都规定了相应的标准分数,以百分制进行考核。
三、注重职工素质建设,培养适应企业发展的三支队伍
职工的素质建设关系企业的未来发展,培养高素质的人才是提升企业核心竞争力关键所在。环卫集团党委高度重视职工素质建设和各类人才的培养,努力建设适应企业发展的管理人员队伍、技术人员队伍和"四有"职工队伍。通过组织各种培训,实施职工素质教育工程。分层次、有重点地对干部、党员和职工开展学习、教育、培训。一是坚持党委理论中心组学习制度,加强各级领导班子建设,坚持每年对中层以上领导人员脱产进行培训。中心组的学习做到了"四有",即有计划、有考勤、有记录、有检查和考核,做到理论联系实际,学了管用,有提高。各级党委理论中心组,不但学习政治理论,而且学习经济文化、法律法规、企业管理、环卫科技等方面的内容。二是以保持***员先进性和发挥***员的先锋模范作用为目的,以业余党校为课堂,加强党员的思想教育。集团党委对党员的学习教育提出了统一的要求,制定学习计划,要保证每年不少于24学时,党员统一配发学习笔记本,做到学习有考勤,培训有内容,上课有笔记。三是职工的素质培训根据不同的工作岗位分别进行业务、技术、技能培训。以奥运培训为契机,组织全体员工开展了奥运知识、文明礼仪、职业道德、职业技能、环卫规范化服务、奥运英语等方面的培训。对参加奥运环卫保障服务的管理人员和作业人员也进行了相关培训。实现了环卫集团奥运培训覆盖率100%,知晓率100%,培训合格率90%以上的目标。工会、共青团组织和各业务部室也都充分发挥自身的优势,对各类人员进行培训。如工会每年安排班组长、职工代表、职工代表、工会委员和工会小组长进行培训。工会和共青团还组织青年骨干脱产6-10天参加首都职工素质工程通用能力的培训,受到青年职工的欢迎。
环卫集团通过自己的培养,已形成了自己的管理团队和技术人才队伍,一些年轻的大学生和技术骨干经过培养锻炼不断成长和成熟,有的走上领导岗位,有的成为专家型技术人才。目前在集团分、子公司和各环卫设施的管理人员和技术人员中,绝大部分具有大专以上学历,许多部室的管理人员和工作人员都具有研究生学历。一线的许多职工经过培训或参加学历教育,也都提高了自身的综合素质。
集团上下形成了比较浓厚的钻研技术、干好本职、争做贡献的风气。目前,工人中的高级工达到1139人,占33.4%;中级工918人,占26.9%。
四、注重培育先进典型,弘扬传承时传祥精神
榜样的`力量是无穷的,先进典型可以在社会和群众中产生感召力,形成凝聚力。环卫集团在培育和选树先进典型工作中,大力弘扬"宁愿一人脏,换来万家净"的时传祥精神,让先进典型成为时传祥精神的传人。集团重组后,被评选为全国级的先进集体2个,先进个人3名,被评为北京市先进集体31个,先进个人79人次。在这些先进人物身上,不但继承着老一辈劳动模范敬业奉献、不怕吃苦、全心全意为人民服务的优秀品质,而且还具有锐意改革、学习创新、与时俱进的时代精神。
环卫集团党委把劳动模范视为巨大的精神财富,注重发挥他们对职工的影响力和号召力。2007年"七一"前夕,集团党委作出向全国五一劳动奖章获得者张永贺等优秀***员学习的决定,并多次组织劳模报告会,同时,通过对内对外媒体,大力宣传这些先进典型的事迹,用身边的人、身边的事教育职工、感染职工、引导职工。
五、注重用先进的文化引领、营造积极向上的***氛围
为加强企业文化建设,提升企业科学发展的软实力,集团公司制定了《北京环卫集团企业文化建设方案》和《创建文明单位规划》,成立了企业文化研究会和思想政治工作研究会。注重用科学发展观和社会主义核心价值体系指导精神文明创建和企业文化建设,用先进的文化引领职工,引导职工形成共同价值观、共有信念和共性行为准则。建设具有首都特征、国有特征、环卫特征和企业特征的北京环卫集团企业文化。在集团公司成立一周年之际,创刊了《北京环卫》内刊,同时在广大职工中开展企业精神、企业标识和企业之歌的征集活动,职工都积极参与,上交各类征集作品百余件。先后开展了企业文化建设大讨论、拍摄企业宣传片、举办职工艺术节等形式,既增强了企业的凝聚力,营造积极向上、***发展的氛围,又加大了企业形象的宣传力度,推进集团的企业文化建设。
六、注重实效,开展有特色的主题教育活动
集团党委在思想政治工作和宣传思想工作中坚持"四贴近"的原则,使思想政治工作有针对性、目标性和实效性。在合并重组成立时,许多职工心存疑虑,怕收入降低,担心下岗,有些干部也怕在调整中失去岗位。针对干部职工中的这些思想问题,各级党组织通过召开各种会议,编写宣传教育材料等形式,对职工进行环卫集团合并重组重要意义、必要性和发展前景的主题教育。同时在重组后做到妥善安排干部,职工不裁员,收入不降低。通过宣传教育,统一了思想认识,振奋了精神,坚定了信心。集团成立两年来,每年的工作都有一个主题,2007年集团刚成立需要建章建制加强管理,就确定为"管理年",今年环卫集团为做好奥运会环卫保障工作,提高环卫作业质量和环卫服务水平,把今年确定为"奥运服务年",一切工作都围绕这个中心。
环卫集团在开展"迎、讲、树、促"活动中,与精神文明建设紧密结合,与企业文化建设紧密结合,与职工素质教育工程紧密结合,全面开展,相互促进。以迎奥运为契机,以增强职工素质,做好奥运环卫服务保障工作为出发点和落脚点。做到了"五抓",即抓组织,构建奥运保障体系;抓载体,营造浓厚奥运氛围;抓管理,提高奥运服务水平;抓培训,提高员工综合素质;抓实践,锻炼团队提高实践能力。围绕"迎、讲、树、促"这个活动主题,组织开展奥运培训、知识竞赛、征文演讲、奥运培训成果展示,召开誓师动员大会,举办百名职工保平安奥运签名等系列活动,使职工的奥运意识、首都意识、服务意识不断增强。环卫集团被北京市奥运培训工作协调小组评为"窗口行业奥运培训先进单位",北京环卫集团北清分公司被评为"首都文明服务示范窗口",一清分公司北神树卫生填埋场水电班等7个班组被评为"奥运微笑服务示范岗",60名职工被评为"奥运微笑服务大使"。
环卫集团的"迎、讲、树、促"活动主题教育和奥运培训成果在奥运环卫保障中得到充分验证。奥运期间,环卫集团在保证首都城市环境卫生安全运行的前提下,组织1500名干部职工,投入187部各类先进环卫作业车辆设备,出色完成了奥林匹克公园公共区291万平方米的环卫服务保障任务,以作业高标准,服务零投诉,职工高素质,得到各级领导和社会各界广泛好评。奥林匹克公园公共区管委对环卫集团服务保障奥运工作给予高度评价,称赞集团的环卫保障工作领导有力、调度有方、反应迅速、工作及时,始终如一的提供环卫保障服务,保持昂扬饱满的工作热情和认真负责的工作态度,为实现举办一届"有特色、高水平"的奥运会贡献力量,成为公共区美好环境的捍卫者。环卫集团还被市国资委评为"北京奥运会、残奥会先进单位"。
七、注重以人为本,关心职工保障权益
环卫集团党委在思想政治工作中不仅重视对职工的宣传教育,而且把关心职工,帮助职工办实事、做好事、解难事作为思想政治工作不可或缺的重要组成部分。维护职工合法权益和切身利益,坚持厂务公开和职代会制度。将职工补充医疗保险、职工年休假制度、职工年度体检和职工加班工资支付等涉及职工切身利益的规定,纳入集体合同中。对生活困难和生病职工,集团工会和各分会坚持"四必访"制度,实施送温暖工程。集团共有23支贴心人服务队,活跃在基层。每逢"两节",集团党、政、工领导经常要走访劳动模范和困难职工家庭,送去慰问金和慰问品,送去企业的关怀和党组织的温暖。工会组织做到了"两节"慰问困难职工全覆盖。集团公司还将特困职工慰问金提高到2000元。对内部退养的职工,由于收入减少,物价持续上涨影响到这些人的生活,为了切实帮助这些职工,一清分公司为100多名内退职工共发放了5万元的生活补助金。去年,集团党委为家住天通苑的246户职工解决了长达7、8年没有解决的产权证问题,受到职工的称赞。物质上的帮助不仅解决了职工的燃眉之急,也激发出职工热爱企业、奉献首都环卫的精神动力,同时还增强了企业的凝聚力和向心力。集团公司十分关心农民工的工作和生活,思想上一样教育,管理上一视同仁,待遇上一个标准,生活上一样关心,农民工队伍比较稳定,一些农民工在环卫集团工作了许多年还主动要求续签劳动合同。
八、注重创新,党建和思想政治工作适应新形势、探索新思路
环卫集团党委在党建工作中巩固、保持、扩大***员先进性教育成果,创新基层党建工作的方法,在党组织工作中程序规范化、党员学习教育规范化、党建工作检查考核规范化等方面进行了积极探索和有效尝试,收到了较好效果。如"党支部建在奥运项目上"的党建工作创新方法,在奥运环卫保障中发挥了突出的作用,参加奥林匹克公园公共区环卫服务保障工作的党员以分公司为单位成立了四个临时党支部,支部充分发挥保障服务奥运的战斗堡垒作用,党员佩戴党徽上岗,在各项工作中当先锋、做表率,充分发挥了先锋模范作用,在党支部的坚强领导和党员的带领下,优质高效地完成了奥运环卫保障中的一次次应急保障任务,职工中敬业奉献、拾金不昧、助人为乐的先进典型和好人好事不断涌现。
环卫集团党委在思想政治工作中应对企业改革发展稳定的新形势,针对职工在工作、学习、生活中的新变化、新需求,首先从思想政治工作的理念上创新,从制度、方法、内容和载体上创新。以科学发展观为指导,突出以人为本,宣传教育分层次有重点,思想政治教育与行政管理相融合,构建***共同发展。
环卫集团的思想政治工作基本上做到了围绕一个中心,即:围绕企业生产经营管理与企业发展的中心。突出两个特色,即:国企特色和环卫特色。体现了"三性",即:凸显时代性,把握规律性,赋予创造性。做到了四个贴近,即:贴近企业、贴近基层、贴近职工、贴近实际。在工作实践中,我们感到,总体上要把握:思想政治工作与企业经济工作紧密结合,党群工作和行政工作相互支持、紧密融合。把落实科学发展观,构建***企业,促进企业又好又快发展,努力做好首都环境卫生工作作为共同目标,思想政治工作围绕中心,服务大局,党群工作提供政治保证、组织保证和精神动力,行政为党群工作提供资金和物质的支持。具体操作上要做到"五个结合":一是政治理论培训要与技术技能培训紧密结合。企业又好又快地全面发展需要培养高素质人才,需要建设"四有"的职工队伍。因此加强职工综合素质的培训十分必要,只有让职工既要树立中国特色社会主义的理想信念,又要掌握本职岗位的业务技能,才能使企业创造更好社会效益和更多经济效益。二是常规化教育要与电化、网络化教育紧密结合,常规化教育是我们在思想政治工作中长期积累的宝贵经验。许多行之有效的办法要发扬光大。在信息化的时代,职工知识和年龄结构发生变化的情况下,只靠常规化教育跟不上时代发展和企业现代化的客观形势。电化和网络化教育传播覆盖广的优势是传统的常规化教育无法比拟的。两者相结合,可以相得益彰,起到事半功倍的效果。三是思想政治工作要与企业文化建设相结合。在企业的思想政治工作中要十分重视文化基础作用,要把思想政治工作同企业文化建设有机的结合起来。要通过建设学习型组织加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强先进科学文化知识的学习,加强岗位业务技术的学习,不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质,提高企业的文化软实力和面向市场的竞争力。四是思想上育人要与生活上关心人紧密结合。思想政治工作的作用是宣传职工、教育组织职工为实现党的事业,企业的自身利益而奋斗,可以产生强大的精神动力;而关心人,帮助职工排忧解难,让企业的发展成果大家共享,同样可以使物质变精神,同样可以激励人、鼓舞人,共同为企业的发展去努力去奋斗。五是党员之家建设要与职工之家建设紧密结合,这样既可以达到党建带工建,密切党群关系,又可以充分发挥党组织先进性的影响力、带动力和向心力,充分发挥党员引领职工群众的先锋模范作用
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