ＸＸＸ，男，现年38岁，大专文化，中共党员，现任ＸＸ区委书记、督导办主任。一年来，他将人口与计划生育工作纳入日常工作的重要议事日程，坚持“经济人口两手抓，一下一上奔小康”的工作思路。继续坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，以完成年度目标任务为核心，以提高队伍素质、增大计生投入和依法行政为保障，置根基层抓基础，勇于创新抓突破，优化服务抓管理，全面提高了全区计生工作水平。
一、坚持目标管理，逗硬了“一票否决”制度
1、明确目标任务。在全区计生工作上，他强调健全各乡镇党政、业务部门、相关部门“三线并进”的目标管理体系，要求层层签订责任书，把党政一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，要明确自己的目标责任。今年，区委将计划生育工作纳入综合目标考核中，并提高综合考评分值。
2、完善考核办法。在去年的基础上，进一步完善目标管理考核办法，将能够量化的指标全部量化，加大不定期随机抽查结果在年度工作质量考评中的比重，促使乡镇领导干部将此项工作摆在了重要工作日程，时时紧绷人口和计划生育这根弦。
3、逗硬落实“一票否决”。他责成区社会事务办加强对全区计划生育工作行使管理职责，加强对目标执行过程管理，强化经常性工作，突出平时抽查解剖，发现问题及时上报区委处理，促进工作平衡发展。同时严格了全年检查纪律，采取了“不打招呼，不要陪同，进村入户，结合信访，随机抽查”的方法，随时对全区计划生育目标任务完成情况和工作质量进行全方位考核，依据考核结果逗硬奖惩，逗硬落实计划生育“一票否决”实施办法。
二、坚持“三为主”，夯实了基层基础工作
他说：“基础不牢，地动山摇”。计划生育工作的重心在基层，难点也在基层。在坚持“三为主”方针上，一是打造宣传亮点。做到了在宣传理念上，努力满足群众求知、求乐、求益、求富的需求；在宣传内容上力求实现人情味、生活化、温馨感、鲜活性，注重科学性和趣味性，营造出追求“优生优育、子女成才、自身健康、生活质量”的良好人口文化氛围，极大地转变了群众婚育生活观念。二是积极推进计划生育村（居）民自治。全面建立了“以村为主，村民自治”的计划生育管理机制，构建以村民自治为依托的新的工作基础，依靠村党支部、村民委员会、村计划生育协会和其它(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.t262.com查看)非政府组织，在国家政策法律法规指导下，村级组织自主开展工作，广大农民参与决策对话、自主管理、民主监督，把计划生育的政策、措施、办法交给群众，使广大群众按政策生育，知情选择避孕节育方法，不断满足他们在生殖健康和提高生活质量上的需求。三是加强对基层计生干部队伍建设。为解决好计生专干素质偏低、待遇偏低这个难题。他多次深入乡、村、社，同乡镇一起探索建立完善计生专干的准入和退出机制，改善队伍结构，提高队伍素质，确保待遇和责任落实，促进优质服务、经常性工作落到实处，达到夯实基层基础工作的目的。
三、坚持依法行政，理顺了生育秩序
为切实贯彻执行《人口与计划生育法》，他积极推进人口和计划生育工作由行政管理向法治管理转变。一是大力宣传计生法规政策，普及法律知识，为依法行政奠定良好的法制基矗二是公开执法程序，要求各乡镇严格执法标准，对计外生育按人口与计划生育法律规定的程序办事，按标准处理，对“一次性缴纳有困难”的对象，由本人提出分期缴纳的书面申请和经济困难证明材料，经县计生局批准后，实行分期缴款，不得由乡镇或个人随意降低标准；三是规范执法行为，严格按行政执法“十禁止”要求正确执法、文明执法，维护群众的利益；四是严格行政审批，特别是照顾生育审批要增大透明度，强化社会监督，确保照顾生育审批的准确性、真实性和律效性，让群众满意，使上级放心。
四、坚持齐抓共管，推进了部门的配合
1、加强了以项目扶持为载体的“三结合”工作。各乡镇政府及乡镇各帮扶部门根据本地、本部门实际，对计生“三结合”工作作出了统一安排，把计生“三结合”帮扶工作与扶贫攻坚、科教兴农、退耕还林、改土改厕、生态工程、农业综合开发、产业化结构调整等项目结合起来，以项目为载体，以优惠政策为核心，以被帮扶户实际增收为标准，做到了项目、资金、培训“三落实”，宣传、技术、服务“三到位”，切实为计划生育户解决实际问题，提高了计划生育户的社会地位，塑造了一批少生快富的典型，达到了用利益导向和政策推动实现稳定低生育水平的目标。
2、狠抓了流动人口计划生育管理和服务工作。他强调，流动人口计划生育管理，是计划生育工作的.薄弱环节，近年全区80%以上的违法生育都是外出务工经商或以此为幌子的人员躲藏生育的，对我区稳定低生育水平构成了较大威胁。为解决这些老大难问题，各乡镇严格建章立制，在公安、工商、医院、城建等部门加大了对流动人口的管理力度。公安部门在婴幼儿上户、户口迁移等工作中，必须查验计划生育证明，做好情况登记，发现计外生育情况及时通报给计生部门；区、乡镇卫生院应对前来分娩者查验生育证明，如无证明，乡镇半小时内电话告知，12小时内书面告知乡镇计生部门；工商、城建等部门在办证、租房、用工等环节按照各自的职能均加强了管理，做好流动人口《婚育证明》的清理登记验证工作。
3、加强了社会抚养费的征收管理工作。坚持了按“收支两条线”的原则和“乡收县管、财政监督”体制进行了管理。加大了对村收村支、乡镇坐支挪用和违规开支社会抚养费的查处力度，该上解的做到限期全额上解，逾期未解的全额没收，并处10%的罚金，情节严重的追究党政一把手的领导责任，确保了有限的计划生育工作补充经费全额用于计划生育事业，推动了全区计生工作的正常开展。
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