在总公司领导的正确决策和领导下，施工管理部的各项工作紧紧围绕施工生产这一中心展开，积极适应总公司经营体制改革，以创新为主线，加快标准化建设和制度创新的步伐，以务实培训为手段，提高安全管理人员和作业人员的安全意识和技能，以安全防事故为重点，关口前移，狠抓落实，强力推行标准化、规范化的管理，行政安全管理工作取得了一定的成绩。
一、2011年主要指标完成情况
1、总公司争创全国文明安全工地X个，创北京市文明安全工地XX个，完成年度计划的XXX%，创北京市文明安全样板工地X个，完成年度指标的XX%，施工现场管理达标率为XX%。
2、杜绝了重大生产安全生产事故、火灾、破坏地下管线事故以及被新闻媒体曝光的事件，现场扬尘和噪声污染得到有效控制。
3、狠抓安全保卫工作，杜绝了重大刑事案件、集体斗殴及有重大影响的事件，同时保证了重要活动和重大节假日期间的安全稳定。营院安全管理和生活区卫生管理进一步规范，没有发生触电、食物中毒、传染并煤气中毒等事故。
4、交通安全管理工作继续得到加强，交通违章数量有所下降，没有发生甲方责任交通亡人事故，获北京市交通安全先进单位1个；区级交通安全先进单位3个。
5、分三次组织了北京市建设系统三类人员共计220余人的安全资格考试，考试合格率达到100%，组织了2次安全管理系统业务培训，组织了一次全员安全教育答卷活动，组织和实施了“安全管理人员十佳评选活动”。
6、贯标程序文件进行了换版工作，使综合管理体系更适用于总公司的施工生产管理的实际。及时组织监督了检查和内部审核，确保了体系运行的符合性、有效性，顺利通过中质协质量保证中心对环境管理体系的'换证复评认证和质量管理体系、职业安全健康管理体系的年度监督检查。
二、所做的主要工作
1、落实安全管理机构和人员，完善安全生产责任制
认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《北京市建设委员会实施建设工程安全生产管理条例办法的通知》关于加强安全生产管理机构和人员的要求，按照《总公司项目经理部设置安全管理机构和配备专职安全员的规定》，严格安全管理人员的上岗条件，进一步建立健全了安全生产管理机构和人员。强调各公司、项目经理部是总公司安全生产的主体，要依法履行安全生产主体责任。总公司与各公司、各公司与项目层层签订《安全生产责任书》，作到了一级抓一级，逐级负责，逐级落实。重点强调总经理、项目经理是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，从而完善了由技术、生产、材料、安全等部门各负其责的安全生产保证体系，形成齐抓共管、立体防控的良好局面，对本单位安全生产实施有效管理。
2、针对性地开展培训教育，切实提高了安全意识和能力
按照建立学习型组织的要求，以宣贯总公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题，广泛深入地开展了教育培训，切实提高了安全意识和能力。一是抓“三类”人员安全生产知识考核，依靠总公司培训中心，与建设主管部门密切配合，组织了两次三类人员安全资格考试，解决了三类人员持证上岗的问题。二是编制了《总公司施工现场安全管理标准》电子图片版，并组织宣贯和培训活动。针对现场安全管理人员文化素质和能力水平参差不齐，将《标准》制作成图片版，把现场文明施工和安全管理的有关要求和效果用文字加图片的形式直观地反映出来，同时收录了现场所有工种安全技术交底地范本和检查专用表格填写的范本，还把近些年总公司基层单位积累的既符合标准又减少投入得好的做法提供给各项目经理部。总公司组织了各个二级公司的施工管理处全体人员共计160余人分专业进行了宣贯和培训，并要求各二级公司负责对每个在施项目的全部管理人员进行培训并严格贯彻落实。培训率达到了100%，通过《总公司施工现场安全管理标准》电子图片版的培训与实施，提高总公司现场文明施工水平，加强了安全管理力度，同时对全体安全管理人员进行了一次全面系统的培训。三是抓了一线作业人员安全常识教育和培训，采取发放宣传材料、观看宣传片等形式分阶段反复进行，切实提高安全意识，解决消除违章操作的问题。总公司制定了新编企业标准的培训教材，下发作业人员安全教育光盘三套，便于基层单位组织入场教育，提高教育的实用性。
3、认真开展安全生产月活动，大力宣传安全文化
总公司今年6月份组织开展了“安全生产月”活动，紧紧围绕“安全发展，国泰民安”的活动主题，从策划、部署、组织到具体实施，做到了内容创新、形式创新、手段创新。“安全生产月”期间，各单位以各种形式大张旗鼓地进行宣传，对全体管理和施工人员进行安全教育，组织30000人次观看各工种安全教育、安全用电和消防3个专题教育光盘，烘托出“安全生产月”活动的氛围；紧紧抓住重点工程和工程的重点项目，组织多层次、大范围的安全生产检查。安全生产月期间还组织了一次全员安全生产教育答卷活动。试卷分企业法人和主要负责人、土建施工安全管理人员和专业单位管理人员三种类型，共计4500余人次参加答卷活动，提高了全员安全意识和知法守法的自觉性。
4、积极适应新形势，重点控制重大危险因素，做到“四个严格把关”
一是严格技术方案关。严格贯彻落实市建委的规定，需重点管理的施工部位，必须编制专项施工方案，并严格按程序进行审批，确保方案的可行性和安全性。安全管理人员严格把关，施工前无专项方案不施工，方案未进行交底不施工。二是严格过程控制关。施工过程中严格实施专项方案，重点危险作业项目实施旁站监督，做到了只要有人施工作业，安全管理人员必须在现场工作面监控，从而确保全过程严格受控。三是严格检查验收关。生产、技术、安全管理人员及时检查验收各项措施的实施情况，分阶段、分部位严格把关，及时发现问题、解决问题，确保了未经验收合格不得进入下道工序。四是严格应急响应关。在施工生产中把可能发生的问题想在前面，可能采取的措施安排在前面，应急响应的物品准备在前面，做到了一旦有意外情况发生时，冷静应对，控制局面，把损失控制在最小的范围内。
5、认真贯彻《安全生产许可证条例》，行使安全一票否决权
今年继续深化施行的《安全生产许可证条例》不仅适用于总包单位，也适用于劳务分包单位和其他工程分包单位。我们做到各单位在分包工程时必须严格查验分包单位的《安全生产许可证》，凡不具有《安全生产许可证》的企业，不管实力有多强、合作有多长、配合有多好，也要行使安全一票否决。今年，我们把分包单位是否具备《安全生产许可证》作为检查的重点，对不具备的单位限期办理，逾期未办理的企业禁止施工。经过今年全面检查和落实，目前总公司的分包单位都具备了《安全生产许可证》。同时，根据市建委6月份实施的“施工现场不良记录管理办法”，我们建立完善了“总公司不良记录管理办法”，重点针对分包单位在施工过程中的“三违”计入不良记录，达到相关标准分别实施重点监控、限制和一票否决。
6、建立重点工程保障机制，完善安全管理信息平台
我们对XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX等重点工程，全面掌握管理的第一手信息，始终坚持实施全方位、全过程的管理。成立了重点工程安全保障小组，做到工程施工重要时期每周到现场检查、指导以及指定专人蹲驻现场，确保了重点工程的安全生产。以总公司信息平台管理制度为依托，通过制定的7个信息统计表格，及时掌握安全生产动态、基层施工生产状况。做到了各单位新开工程进场后，三天内报到总公司，同时施工管理部做到了第一时间赶到现场，全面掌握有关信息；塔吊、特殊脚手架安装验收时，及时电话通知施工管理处，公司要派主管人员到现场旁站监督，及时组织验收，并把情况及时报告总公司，施工管理部今年共计组织、参加高大异型脚手架验收6次、塔吊安装过程监护和检查验收6次，2次对钢屋架提升现场实施监护，参加各种专家方案研讨论证9次等。
7、大力开展专项整治，有效解决管理漏洞
针对高坠物打、机械伤害、触电、坍塌扬尘以及总公司不同阶段出现的安全管理问题，根据年初制定的“六个专项整治”即地下管线保护、活动板房的安全、施工现场明火作业，施工现场扬尘治理、机械操作人员持证上岗、生活区用电管理专项整治结合北京市安全局、北京市建委的专项整治，总公司先后开展两次专项整治大检查，同时要求各二级公司严格落实安全生产主体责任，全面开展了“专项整治大检查”。通过各级检查和整治，消灭了隐患，杜绝了违章，进一步完善控制措施，规范了现场文明施工安全管理工作。在市建委开展的“控制扬尘专项治理”工作中，我们严格开落实“五个百分之百”即工地沙土100%覆盖，工地路面100%硬化，出工地车辆100%冲洗车轮，拆除违章100%洒水压尘，暂时不开发的地方100%绿化。成为建设系统最早达标的单位之一，受到市建委领导的充分肯定和高度赞扬。
8、加大监督检查力度，实施全过程的监控。
我们今年组织了三次季度大检查，并在两会、“峰会”、安全生产月、雨季和冬季施工期间以及五一、国庆、春节等重大节日前组织安全检查，还加大了不定期抽查的次数和力度，加强了对外埠工程施工的安全检查力度，及时地掌控安全管理的状况，有效地督促各项目经理部实施安全管理的全过程控制。检查过程中用数码相机记录，采用幻灯进行讲评，推广好的经验和做法，曝光存在的违章和隐患，使讲评图文并茂，生动真实，一目了然，印象深刻。总公司施工管理部截止到11月8日共计安全检查158天，比去年同期增加6.8%，检查工地259个次、营院36个次，共下发安全隐患通知单16份，处罚工地6个，比去年同期增加150%。通过检查，及时纠正了违章，消除了隐患，促进了管理。
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