一、宣传发动,统一思想,营造创建学校消防安全工作氛围
镇教办、学校领导高度重视学校消防安全工作,认真学习贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神和龙里县人民政府关于印发《龙里县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》[龙府发(2006)47号文件]的通知要求,充分利用学校的校园网、宣传橱窗、黑板报、学校广播、闭路电视、校报、校刊等宣传阵地进行大力宣传。通过学习宣传,大家统一了思想,提高了认识。因此,必须把安全防范和教学质量作为学校一切工作中最主要的两件事来抓,做到“两手都硬”。第二,重视并抓好学校消防安全工作是形势的需要,是客观实际的需要。近几年,由于学校事业发展,师生总人数剧增,连年扩招学生和大量引进师资,使人员结构、人员素质、人员组成发生了较大变化;教学资源和教学设施还不能完全跟上变化的形势,还不能满足教学的需要。因此,校园不安全因素较以前增多,校园发生安全事故的可能性比以前大大增加。这就给学校的'消防安全工作提出了更高的要求,决不能掉以轻心,麻痹大意。第三,创建平安学校是实践“三个代表”重要思想的具体体现,这对于坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,构建社会主义和谐社会,培养合格的社会主义事业建设者和接班人同样具有重要意义。
在教育活动中,每学期要求学校做到“七个一”即:一份计划、一次校会、一次国旗下讲话、一次安全知识讲座、一堂主题班会、一次图片展览、一期黑板报。同时,对创建中的典型事例和经验做法及时加以宣传报道,积极营造创建学校消防安全工作的良好氛围。
二、健全组织,落实责任,探索创建学校消防安全工作新机制
镇教办建立了由镇教办主任任组长、学校校长及镇教育工会主席为成员的学校消防安全工作领导小组,学校也相应成立了由学校德育、教学、后勤等中层干部、年级组长部门负责的人学校消防安全领导小组。镇教办要求学校把消防安全工作指标分解到校长室、教导处、总务处、工会、团委等职能部门和各年级组,并把具体任务落实到班级、校领导和年级组负责人、各负责人和下属部门责任人签订责任书。这样明确分工,责任到人,使全校创建最安全学校工作“事事有人做,人人有事做”,形成了“上下联动,左右配合,党政工团,齐抓共管”的管理格局。学校消防安全工作领导小组具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、、记载等工作。做到工作有计划、有布置、有检查。
三、完善制度,奖惩结合,落实创建各项措施
1、落实消防安全责任制:制定各岗位消防安全职责,镇教育办与所属学校、学校的逐级消防安全责任人之间要签订消防安全责任书。
2、建立、完善和落实消防安全规章制度:学校建立了《消防安全宣传教育制度》《防火巡查、检查制度》《安全疏散设施管理制度》《用火、用电、用气管理制度》《消防器材、设施维护保养制度》《火灾隐患整改制度》《义务消防队管理制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》《消防工作奖惩制度》。按照“安全第一,预防为主”的原则,要求各责任部门、责任人对安全工作做到“每天必查,有查必记,有患必除”,保证安全工作一项不漏,一个盲点不留,一个隐患不存。
3、是坚持落实学校消防安全工作“一周一检查”、“一月一考核”、“一季度一公布”、“一学期一总结”、“一年度一评比”的考核机制,结合年初签定的《学校消防安全责任书》指标,要求镇属各中小学、幼儿园按文件附表(学校消防安全工作评分表)的要求进行自查,写出自查报告上交教办,并将考核结果与年终目标责任管理挂钩。
4、三是落实黄牌警告制和一票否决制。“一把手”校长与职能科室、年级、部门负责人签订《消防安全责任书》、《食品卫生安全责任书》等。各部门负责人与具体责任人也签订了责任书,形成了责任到人,责任逐级传递,工作逐级负责的管理工作机制。对创建最安全学校工作不到位的部门和个人采取黄牌警告制和一票否决制。凡两次检查中发现问题较多或两次检查中发现同一问题的部门或个人将给予黄牌警告,并扣除一定数目的年终安全奖。凡在上级部门检查中出现问题或出现责任事故则扣除相关责任人全年安全奖并取消相关部门、科室、个人年终评优、评先资格。
5、完善消防基础设施:按国家规范配置灭火器,电器产品的安装、使用和线路敷设符合国家规范,无私拉乱接电气线路,学生宿舍内无使用电炉、液化气及明火照明及违章用电的行为,疏散通道畅通,学生宿舍外窗无影响安全疏散和应急救援的栅栏,图书馆、学校宿舍、公寓设置火灾应急照明和应急广播系统。
6、加强防火巡查、检查,及时消防火灾隐患:列为消防安全重点单位的学校应当进行每日防火巡查,确定巡查的人员、内容、部位和频次。其它学校每周组织开展防火检查,学校每月组织开展一次防火检查。防火巡查、检查要有记录,对查出的火灾隐患要及时整改。
7、制定应急疏散预案,适时组织开展演练:有住校生的学校每年必须组织开展2次应急疏散预案演练,其它学校每年组织1次。
8、遵守国家消防法律法规,依法办理建筑设计防火审核、验收手续。建立规范的防火档案。确定重点部位,设置明显标志,实施严格管理。
四、以人为本,“三防”齐抓,构建创建工作网络、加强消防消安全宣传教育工作
1、将消防安全教育纳入学校的日常教学内容,每个学期每个班级必须安排2节消防安全知识课,每10个班级明确一名专人负责上课,授课教师必须经公安消防机构培训。编佣学校消防安全手册》作为教材,人手一册。每所学校配备一名消防辅导员。
2、建立消防安全宣传教育活动室,配备必要的消防宣传教育设施,每个学校必须配备1盘《火灾预防与自救光碟》,确保每个学期每个学生到活动室接受一次消防安全教育。
3、在校园内或校园附近书写2—3条永久性消防安全宣传标语,在校园内开辟1个消防安全教育宣传栏。
4、组织开展好“消防安全宣传教育月”活动。每个学校在“消防安全宣传教育月”活动期间要组织开展一次全校性的消防安全知识竞赛、消防运动会等形式的消防安全宣传教育活动,传授日常防火、火场逃生自救等消防常识。
5、新生入校时组织开展一次不少于两个课时的消防安全教育。县城所在地学校每学年要组织不低于50%的学生到开放消防站参观,其余学校每学年要组织不低于25%的学生参观消防站、接受直观的消防安全教育。
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