宁静的夜晚,你我一起聆听着月下池塘那传情的蛙鸣...... 推动科学发展是创先争优的核心任务
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。作为党的先进性建设的一种新的实践形式,深入开展创先争优活动,必须与加快转变经济发展方式结合起来、必须与服务群众结合起来、必须与抓基层打基础结合起来,把党的先进性放到推动科学发展中去检验,放到构建***社会的实践中去印证,放到推进固本强基中去升华,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的建设成果转化为科学发展成果。
一、要围绕加快转型升级、建设幸福广东创先争优
服务中心任务,是党内活动必须坚持的原则,也是党的建设的宝贵经验。围绕科学发展发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是创先争优的必然要求,要通过开展创先争优活动来推动科学发展,使创先争优的过程成为破解发展难题、推动科学发展的过程,同时用科学发展的实绩来检验活动的成效。
省委十届八次全会全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,提出了“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心任务。龙川,作为地处生态发展区的经济欠发达山区县,贯彻落实省委十届八次全会精神,加快转型升级,建设幸福龙川,就必须毫不动摇坚持以新型工业化带动新型城镇化、农业产业化、旅游产业化的“四化并举”发展战略,推动“后发崛起”。这是我们龙川当前和今后一个时期的中心任务。深入开展创先争优活动,就要“十二五”发展的基本目标和建设幸福龙川这个核心任务融入到创先争优活动中,把创先争优活动落实到推动科学发展、加快转型升级、促进保障和改善民生、建设幸福龙川的丰富实践之中。
1、在加快新型工业化上创先争优。工业是龙川“后发崛起”的支柱,是重中之重。近年来,龙川坚持“工业兴县”发展战略,坚定不移走新型工业化道路不动摇,致力于园区和项目建设,扎实开展“工业园区建设年”、“项目建设年”等主题活动,工业发展态势良好,形成了以新电子、新医药、新能源和新材料等“四新产业”为支柱的现代产业体系,工业化水平由“十五”末的41.7%提升到“十一五”末的50.5%。但是,我们的工业发展是粗放型的,产业竞争力水平仍然还很低下,主导地位还不突出,加快新型工业化仍是我们龙川一项长期而紧迫的重点任务。开展创先争优活动,就必须自觉的落实到“工业园区建设年”、“项目建设年”主题活动的'每个环节、每项工作,使创先争优成为推动工业发展的强大动力。首先,在新兴产业的培育发展上创先争优。把新电子、新医药、新能源和新材料等产业作为发展重点,积极推动,抢占制高点,形成新的竞争力。其次,在传统产业的改造提升上创先争优。稳步推进制鞋、建材、矿产资源开发等产业结构调整,鼓励和支持企业加快实施技术改造,推动信息化与工业化有机融合,提升企业现代化管理水平。第三,在培育产业集群上创先争优。对能够做大做强的新电子、新能源等骨干企业,进行重点策划、重点调度、重点推动,指导建立完善现代企业制度,开展兼并重组和技术创新、管理创新,促进产品质量提升,培育产业集群。第四,在园区建设和招商引资上创先争优。加大以深圳南山(龙川)产业转移工业园和幸福工业园为主的工业园区建设力度,不断创新园区建设管理模式,大力引进一批科技含量高、经济效益好的大项目,大幅提升园区经济发展层次和水平。同时,要完善工业发展考核评价机制,把产业转化提升情况、项目引进建设情况、效益发挥情况作为组织创先进、党员争优秀的重要评价内容,形成推动工业发展的良好氛围。
2、在加快新型城镇化上创先争优。坚持把城镇化工作作为深入开展创先争优活动的一项重要载体,按照以东江佗城至四都段为中轴,两岸各控制3-10公里土地打造大县城的发展思路,规划到2020年,县城发展到50平方公里、人口50万人,到2030年发展到80平方公里、人口60万人,打造东江上游明珠城市的目标要求,强化规划,在推动城乡有序建设上创先争优。创新理念,在多元化融资上创先争优。加大投入,在完善基础设施上创先争优。不断加强城镇开发建设和管理力度,不断拓宽县城发展空间,不断完善城市发展功能,不断提升城市品位,发挥县城龙头作用,拉动全县经济社会的又好又快发展。
3、在加快农业产业化上创先争优。以建设“全国油茶示范县”为抓手,大力发展油茶产业,以规划控制面积10平方公里的“全国特色农业加工基地”为依托,加快构建现代生态农业体系,推动农业增产农民增收。充分发挥本地特色农业资源优势,大力发展生态农业、生态畜牧业,在推动农业产业结构调整上创先争优。加快油茶、优质稻、茶叶、柑橘、脐橙和无公害蔬菜等特色农业产业基地建设,在精心培育农业龙头企业上创先争优。大力发展农村经济合作组织,加快农业、农村基础设施建设,在社会主义新农村建设上创先争优。坚持因地制宜,大力培植各类专业镇,在推动镇级经济跨越发展上创先争优。
4、在加快旅游产业化上创先争优。实施“旅游强县”战略,以“千年古县”为抓手,加强对古邑文化、赵佗文化、宗祠文化的规划、保护和开发,在做强历史文化游上创先争优。充分利用国家对“中央苏区县”的政策扶持机遇,加快革命遗址的修复等红色旅游线路等基础设施建设,在发展红色旅游上创先争优。进一步完善霍山、七峰山、枫树坝等旅游基础设施,在发展自然风光游上创先争优。进一步整合旅游资源,加强服务管理,提升旅游品位,加快构建现代旅游产业体系,实现经济社会科学发展。
二、要围绕服务群众、构建***创先争优
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是党的全部价值所在。党的十七届五中全会明确提出“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。开展创先争优活动,必须把服务群众作为的活动的第一价值,把服务群众、改善民生作为头等大事,主动回应群众的关切和期待。要像重视经济建设那样重视社会建设,像抓经济工作那样抓民生改善,以省委省政府实施扶贫开发“双到”战略为契机,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。要落实富民、惠民、安民政策,不断推出为民、便民、利民措施,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
1、在服务群众促***上创先争优。要把联系服务群众、促进社会***作为全县各级党组织和广大党员干部是核心任务和基本职责,建立健全党员干部特别是领导干部经常性走访基层、联系群众的制度,形成党组织主动关心关怀广大群众的机制,切实为群众解决困难和问题,以服务群众的实际成果检验创先争优活动的成效。
2、在化解社会矛盾促***上创先争优。引导基层党组织和党员干部到情况最复杂、矛盾最集中的地方去体现战斗力和先进性,带头到一线去化解信访矛盾和各类历史遗留问题,在化解、缓解信访矛盾上下力气、见成效,并举一反三,努力从体制机制上寻求化解矛盾的方法和途径。引导广大党员从身边做起,主动关心、帮助身边的群众解决困难和问题,要带头参与平安社区、平安乡村、平安校园、平安企业等系列创建活动。全县各级党组织要充分运用党的政治优势和组织优势,调动一切积极因素和力量,努力形成上下联动、各方协同的回应诉求、解决矛盾的合力机制。
3、在创新社会管理促***上创先争优。推动社会管理和创新紧密结合,充分发挥基层党组织在服务地区群众、推动地区发展、维护地区稳定、推进社区建设、培育社会组织、带动基层***自治等方面的作用,加强对社会管理的领导。进一步探索党员发挥作用的有效途径,支持和引导党员进入居委会、业委会、农村专业经济合作组织、群众文化团队等,以党员的先锋模范作用宣传、组织、引领群众。结合扶贫开发“双到”工作,推进组织共建、人才互动、党员联管、活动互助,提高社会管理和创新水平。
三、要围绕抓基层打基础创先争优
基层党组织是党团结群众、推进改革发展、促进社会***稳定的战斗堡垒,必须下大气力坚持不懈地抓好基层党组织的日常建设。创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作,必须在为基层党建工作注入新的活力上下功夫。
1、在完善基层组织体系上创先争优。要着眼于完善城乡基层党组织的工作体系,积极探索扩大中介事务所、各种协会,以及规模以下非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖的有效途径,拓展基层党组织的服务功能;进一步加强部分“难点村”基层党组织建设,提高农村基层党组织的战斗力和凝聚力。
2、在推进基层党组织的党务公开上创先争优。认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,结合实际,指导基层党组织制定党务公开目录和程序,规范公开内容和形式,积极探索运用现代信息技术推进党务公开的有效途径,切实尊重党员主体地位,保证党员***权利。
3、在推进基层党务干部队伍建设上创先争优。建设好一支强有力的党员队伍,事关党的路线方针政策在基层的贯彻落实,事关基层党建工作的成效。开展创先争优活动,要着眼于增强党员队伍战斗力建设,加强党员教育,促进他们提升党性、提高素质,在推动科学发展中,发挥好党员的先锋模范作用,切实把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把广大党员干部的思想和行动进一步统一到推动科学发展大局上来,构建起落实科学发展的体制机制。
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