党的十七大明确指出：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。两项活动互相衔接，互相促进，互相弥补。两项活动主题都是学习实践科学发展观，服务广大人民群众，根本要求是一致的。学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题;创先争优活动作为党的'建设的经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中，发挥先进模范作用。开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要，还未整改到位的难题，需要在创先争优活动中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部的骨干带头作用、和广大党员先锋模范作用来完成，兑现承诺，取信于民。学习实践活动中梳理制定的科学发展思路、规划、措施，初步形成的保障和促进科学发展的体制机制，更需要在经常性工作中长期坚持、逐步落实。同时，集中教育活动的成果，只有在经常性工作中不断巩固和拓展，才能形成长效机制;只有把集中教育活动中激发出的积极性主动性转化为在推动科学发展中创先争优的实际行动，学习实践科学发展观才能向广度和深度发展。
目前，卫生系统党的基层组织和党员中开展的创先争优活动已全面启动。首先要深刻认识、准确把握，必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题，把握好“落实医改任务、提高服务水平、改进医 )德医风、加强基层组织”的活动目标和内容。落实医改任务就要紧紧围绕卫生系统公立医院改革、职工绩效工资改革、岗位定编设置、基本药物制度的实施等来积极推进，明确思路和举措，引导党员以模范行动带动群众努力完成各项医改任务;提高服务水平就是要加强人才培养和引进、改善卫生单位服务环境、完善医疗卫生服务制度、打造名院名科名医等来提高医疗质量，让群众的实惠;改进医德医风就是要紧紧围绕促进社会和谐，有针对性地规范医疗行为、加强医患沟通、预防矛盾纠纷、拒绝红包回扣等，净化医风行风，维护社会稳定;加强基层组织就是要紧紧围绕五好党支部建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，丰富活动载体，以党建带动团建、工建、妇建工作。“创先争优”即创建先进基层党组织(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)，争做优秀共产党员(政治素质领先、岗位技能领先、职业操守领先、工作业绩领先、道德风尚领先)。这是在卫生基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动方式，也是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。通过创优争先，既能正确医疗卫生指导工作，又能即时发现和纠正卫生中心工作中的缺点和不足，既能调动卫生广大党员的积极性，又能不断地带动医疗卫生事业和医改的发展。在卫生基层党建的实践中，基层党组织如何来实现这“创”“争”过程?
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