臣闻开拨乱之业，其功既难；守已成之基，其道不易。故居安思危，所以定其业也；有始有卒，所以崇其基也。今虽亿兆又安，方隅宁谧，既承丧乱之后，又接凋弊之馀，户口减损尚多，田畴开辟犹少。覆焘之恩著矣，而疮痍未复；德教之风被矣。而资产屡空。是以古人譬之种树，年祀绵远，则枝叶扶疏，若种之日浅，根本未固，虽壅之以黑坟，暖之以春日，一人摇之，必至枯槁。今之百姓，颇类于此。常加含养，则日就滋息；暂有征役，则随之凋耗。凋耗既甚，则人不聊生；人不聊生，则怨气充塞；怨气充塞，则离叛之心生矣。故帝舜曰：“可爱非君？可畏非民？”孔安国曰：“人以君为命，故可爱。君失道，则人叛之，故可畏。”仲尼曰：“君犹舟也，人犹水也。水所以载舟，亦所以覆舟。”是以古之哲王，虽休①勿休，日慎一日者，良为此也。
伏惟陛下览古今之事，察安危之机，上以社稷为重，下以亿兆为念。明选举，慎赏罚，进贤才，退不肖，闻过即改，从谏如流。为善在于不疑，出令期於必信。颐神养性，省游畋之娱；去奢从俭，减工役之费。务静方内，而不求辟土；载橐弓矢，而无忘武备。凡此数者，虽为国之恒道，陛下之所常行。臣之愚心，唯愿陛下思之而不怠，则至道之美与三、五②比隆，亿载之祚与天地长久。虽使桑榖为妖，龙蛇作孽，雉雊于鼎耳，石言于晋地，犹当转祸为福，变灾为祥。况雨水之患，阴阳常理，岂可谓天谴之而系圣心哉？臣闻古人有言：“农夫劳而君子养焉，愚者言而智者择焉。”辄陈狂瞽，伏待斧钺。
（摘自《全唐文》）
[注]①休：美善，福禄。②三、五：三皇五帝。
4．D （机：关键）
5．C （介同，因为。A代词，它的/表商量或希望语气，还是。B连词，表示转折/连词，表示方式或状态。D代词，用于数词后面，指代事物/代词，用于否定词后，表示“的话”）
6．C （其目的是阐明实行仁政（休养生息）的重要意义）
7．（1）知道了白己的过失要立即改正，接受规劝要像水往下流一样自然而迅速。做好事不要犹豫，发布命令一定要讲求信用。（“过、谏、如流、期”各1分，句意1分）
（2）况且雨水造成的灾害，是自然不变的规律，怎么能说是上天的谴责而牵动陛下忧心呢？（“况、阴阳恒理、谴、系”各1分，句意1分）
参考译文：
我听说开创拨乱反正的事业，它的成功是很因难的；守住已成就的基业，它的治理不容易。所以生活安定要想到危险，是为了稳定这个基业；做事有始有终，是为了巩固国基。现在虽然百姓平安无事，边疆平定安宁，既是紧接着丧亡乱离之后，又承接着衰败因乏之时，住户人口减少很多，田地的开垦又尤其少。施予的恩惠很显著了，可是创伤尚未恢复；德教的风气遍布全国，而财产仍然时常匮乏。因此古人用种树作比喻，年岁久远，则枝叶茂盛；如果种树的时间短，树根没有稳固，即使用沃土去培护它，有春天的阳光去温暖它，一个人动摇它，必然导致树枯萎。现在的.老百姓，很类似于这种情况。经常给予包含养育，那就会一天天繁衍生息；一旦有征调徭役，就会随之而衰败消耗；衰耗过分，人民就无法生存；人民无法生存，怨恨之气就会充塞；怨恨之气充塞，背离叛乱的思想就产生了。所以帝舜说：“可敬爱的难道不是君王？可怕的难道不是人民？”孔安国说：“人民把君王当做性命，所以君王值得敬爱。君王失去道义，人民背叛他，所以人民可怕。”孔子说：“君王好比船，人民好比水，水能够承栽船，也可以倾覆船。”因此古代明哲的君王，虽有福禄不敢淫乐，一天比一天更谨慎，的确就是因为这个道理。
希望陛下观看古今的事迹，考察安全与危险的关键，上以国家为重，下把百姓放在心里。选拔人才要仔细考察清楚，奖赏惩罚要慎重，起用贤良的人，贬退不贤的人。知道了自己的过失要立即改正，接受规劝要像水往下流一样自然而迅速。做好事不要犹豫，发布命令一定要讲求信用。保养精神性情，减少打措的娱乐；反对奢侈实行节俭，减省宫室建筑的费用。尽力求得国内安静，而不追求开辟疆土；收藏起弓箭，而不忘记军备。所有这几方面，虽是治理国家的常法，也是陛下所经常施行的。以我的愚昧，只愿陛下多思考而不懈怠，那么完美的道德可与三皇五帝比高，亿万年的帝位跟天地一样长久。即使桑树、构树作怪，龙蛇造成灾祸，野鸡在鼎耳上呜叫，晋地的石头会说话．也能变祸为福，变灾难为吉祥。况且雨水造成的灾害，是自然不变的规律，怎么能说是上天的谴责而牵动陛下忧心呢？我听说古人有这样的话：“农夫劳动而君子治事，愚昧的人说话而明智的人择取。”妄自陈述肤浅的见解，我俯伏在下等待着刑戮。
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