《政法笔记》共二十五篇,讲述的问题可概括为:公民权利保护、国家公职人员贪污受贿、知识产权保护、律师制度建设、宪政制度建设。书中列举分析的大量实例,向我们展示了我国在建设法治社会过程中出现的大量问题,并且说明了产生这些问题的深层次原因,归根结底,源于我国宪政制度与中国本土社会衔接的不合理。正如作者在书中提及的:一言以蔽之,宪政重建。
从权利制约角度理解,宪政的目标是“限制政府”,从实施的角度讲,是由宪法产生的具体政治制度,是宪法规范与宪法实践结合产物。宪政必须要建立一套以宪法为核心的法律制度,来组织国家政权,治理社会。我国宪政引进于清末,近代宪政制度来自对西方法律理念的移植。从西方引进的宪政在植入我国社会的过程中,处于艰难的转型过程。我国本土环境导致宪政的不适应,产生了一系列看似普通,实际与宪法息息相关的问题。
由于宪政源于移植,于是我们要把思考这些问题重点放在我国与西方国家环境不同的比较上。首先,在主观认知上,宪法是一个抽象复杂的概念,法律在不同语境中会有不同的释义。对于它的涵义,从不同角度可以体会出不同的意义。其次,在客观上,我国移植的宪政制度始于清末,当时处于半殖民地半封建社会的中国,对法治的扭曲和漠视也在情理之中;我国的社会架构与西方完全不同,西方的宪政源自以市民为主体的商品交换的市民社会,我国封建制度存在两千多年,主要是以自然经济为主,依靠“礼制”维系着社会。作者在文章提到:“法治的根基在于信仰与习惯,在一个以礼治为传统习惯的国度里,当下舶来的法治是那么的水土不服”。历史表明,凡是人类在建立政权以后,都试图以某种适于维系稳定、防止不可控制的混乱现象的产生而确定秩序形式。一个良好的政治制度,既需要社会实现某种程度的一致性和确定性,又要尽可能满足个人合理需要和主张。文章中分析了许多涉及个人言论自由的问题,在许多国家,比如是美国,一个在很多中国人认为极为民主的`国家,公民讥讽政府是不受限制的,但言论如果造成公共的混乱,波及国家稳定安全,则必然要受到法律制裁。每个国家,国内都会存在很多问题,我们不能简单的评论哪种政权组织形式,甚至是哪种社会制度更好,应该从本国国情出发,来分析这些问题。在全球化的时代中,每个国家都会受到外来因素的干扰,从而导致国家政权的更迭,社会组织形式的重大变动。我国建国六十余年,从社会发展的历史上看,是一个很短暂的阶段,国家依然面临着许多问题,时局相当复杂。南海,鱼岛,东突,西藏都存在在许多棘手的问题。国内还存在着许多官员腐败,贫富差距加大,公民对国家抵触情绪高涨;泡沫经济普遍存在,社会的浮躁的繁荣发展现状,这些都影响着中国是否能继续稳定的发展。建国六十余载,国家还只处于幼年阶段,我们不能要求它每个方面都那么的健全完善。作为一个中国公民,我们不能抱怨国家的政权、政党如何,因为虽然存在很多令人不满意的现象,但是整体上,国家是为了人民利益而去发展完善的。国外势力时时干扰着我们,是否我们今天看到的西方资本主义社会对公民的个人自由的保护就是真实的?我们国家是为数不多的社会主义国家,资本主义国家势必会因为这个原因而试图同化我们,从思想文化、经济上侵占我国主流的价值观。传播来的都会有目的性,我们应该保持清醒的头脑,去接受一些真正有利于国家发展的信息。衡平国家利益与个人自由,坚持维护国家稳定,逐步进行国家改革,在稳定的大环境下,发展民主与法治。
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