摘要：铁路调车工作是铁路运输生产的重要组成部分，是确保实现列车编组计划、列车运行图、加速车辆周转、质量良好地完成运输生产任务过程中必不可缺的重要环节，具有全天候、劳动强度大、作业地点涉及面广、作业对象多种多样、作业组织复杂、作业方法灵活多变、等特点。这些特点决定了调车作业发生事故的概率远远大于其他作业，特别是近年来调车事故件数呈上升趋势。
关键词：铁路 调车 安全
1. 调车作业在安全管理中存在的主要问题
（1）管理指导思想错位。有些车务部门在强化“正线意识”、“客车意识”的同时，淡化了调车安全，在管理上忽视；有的站段认为专用线调车作业简单，作业量小，在管理上轻视，有的站段强力营销，积极组织装卸车，在安全问题的整改上，迁就企业，在管理上漠视。这些错误思想，导致了管理上的众多疏漏，是造成专用线调车安全形势不稳的根本原因。
（2）部分调车职工安全意识淡薄。相对于整体车务系统来讲，有的车站在调车方面，基本没有发生过事故，再加上一些车站，调车作业量相对较少，从而造成一些车站无论是从管理人员还是职工，缺乏忧患意识，对调车作业不够重视，作业中易产生违章违纪现象。有些年轻人安全意识淡薄、预见性差，作业中注意力不集中、麻痹大意、简化程序、违章违纪较多。
（3）对专用线监督管理不力。有些单位的《车站行车工作细则》和《路企运输协议》，不能根据条件变化及时修订。对企业落实安全协议情况，缺乏日常 的检查、监督和考核，出现问题不能及时发现解决，为调车安全埋下隐患。
（4）现场管理控制薄弱。由于调车作业随机性很大，干部对现场生产作业的检查较少，特别是后半夜、公休日、吃饭时间，容易形成安全监控的死角。职工作业时侥幸心理严重，违反关键制度的`行为得不到根本控制，对安全构成严重威 胁。
（5）作业人员调车素质不高。从行车工作总量分析，调车工作占比较少，调车业务虽然在理论方面，可以通过死记硬背等方式进行强化，但在实做方面，缺乏锻练机会，造成实际作业能力有很大的欠缺，对规章的理解、运用一知半解，作业中有很大的盲目性。调车组一般由多人组成．这些人员要承担调车机或本务机的编解、取送任务中转信号及了望困难，一人兼几职，安全系数较低，调车作业技能普遍较差。
2. 抓好调车作业人身安全是一切工作的重中之重
造成调车作业人身伤亡事故的原因有很多，比如危险的环境、危险的环境、设备方面的原因、违章作业等。其中所谓违章作业是指固守旧有的不良作业传统，违反安全工作规程或作业标准的作业。
2004年5月，成都铁路局车务系统因职工违章作业发生3起调车作业一般事故。教训深刻，值得反思。
5月13日7时10分，内江车站运转三班二调解80914次列车，当21-14溜放作业时，溜放制动员调速不及时，致使溜放车组与21道停留车发生冲突，造成21道停留车重庆方向第一位台车脱轨，构成调车冲突一般事故。
5月14日15时40分，52905次列车进自贡南站3道停车。本务机调车作业，在推送9辆回站途中，前端第一辆运行方向第一台车在5号道岔处脱轨。18时15分起复，中断正线2小时35分。构成调车脱轨一般事故。
5月17日16时10分，重庆南站运转四班三调货场调车作业。当进行到货5-4推送作业时，撞上带防护信号的脱轨器，造成推送车列第一辆第1位台车脱轨，构成调车脱轨一般事故
3起事故给予我们的教训十分深刻。“5·13”事故属违章作业，盲目求快，专业技术管理薄弱。“5·14”事故因人员安排不当，让学习人员单独作业严重违章；值班干部监控不到位造成。“5·17”事故教训有3点：一是包线制动员上线作业前未认真检查线路，对线路上是否安设有脱轨器心中无数。在推进运行时，未控制速度，认真瞭望。当发现脱轨器后，又未直接使用平调紧急停车信号，而使用通话喊停车，耽误了时间。二是扳道员在防护信号未撤除时扳动道岔，开通线路。扳道长与其对道时，没有认真确认股道是否有脱轨器，盲目开通信号，导致向有脱轨器的线路送车。三是调车长未督促制动员检查线路，臆测行事。
3. 防止调车作业人身伤亡事故的措施
（1）挑选合格的调车作业人员。调车工作是具有脏、险、苦、累等特点，又处于事故多发区域，因此，必须采取积极措施，确保调车作业安全。挑选高素质合格的调车作业人员，在工作中才会认真执行班前预想制度，才会根据天、地、人、车、货进行认真分析，事先防范，加大安全系数。高素质合格的调车作业人员能做到人到心到责任到，能注意作业进度，把握关键钩数，遇到问题及时提醒和解决，保证盯控效果。高素质合格的调车作业人员能确保作业到位。
（2）职工培训必须严抓、严管、严落实。从确保提速持续安全和客运快速、货运重载以及新技术装备运用检修的实际需要出发，以实作技能为重点，大力提高一线职工业务素质。铁路要求各单位要继续抓好动车组司机、随车机械师、调度人员以及列控系统、线路基础、牵引供电维修人员等关键工种人员的培训，经严格考试合格后持证上岗。
（3）积极调整心理状态。铁路行业的特殊性以及诸多压力，给铁路职工造成的精神压力、思想困惑和情绪波动是客观存在的现实，也给铁路安全运输和职工队伍稳定带来潜在隐患。关心铁路职工心理健康，采取有效手段解决职工心理问题。
结语：安全是铁路发展之基、跨越之本。设备是硬件，先进的技术设备对于保证安全具有重要作用，但是人的素质、责任感、事业心是保证安全的根本。抓好调车作业人身安全是一切工作的重中之重。
参考文献
（1） 吴礼主编.《铁路调车安全管理》.中国工业出版社，2004.
（2） 《铁路行车事故处理规则》.北京：中国铁道出版社，2000.
（3） 肖贵平.《铁路运输安全管理》.中国铁道出版社，2001.
（4） 《铁路技术官路规程》. 中国铁道出版社，2010
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