副市长开展三新教育活动心得体会

2021-04-25 心得体会

　　通过近一阶段的学习，结合分管的工作，我深深感到，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，非常及时、必要。转变经济增长方式是解放思想在经济发展过程中的重要体现，实现工业跨越发展是检验思想解放程度的标尺。所以，开展好大讨论活动，对转变经济增长方式，实现工业跨越发展具有十分重要的意义。

　　一、开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动是转变经济增长方式，实现工业跨越发展的原动力

　　回顾新乡近几年工业的发展，如果说取得了一定成绩，归功于不断地转变经济增长方式，归功于不断地解放思想，归功于不断地用创新的方式解决发展中遇到的矛盾和问题。工业持续高速增长态势的保持、战略支撑产业的形成、企业改制工作的强力推进、重点企业的跨越式发展、“以科学发展观为指导，坚持内涵发展与外延发展并重的方针，实施名牌带动战略，狠抓‘改组、改制、改造’，推进‘创新、上市、招商’，走集聚、集群、集约的工业化之路，着力优化产业结构、转变经济发展方式，促进工业经济跨越式发展”工业发展思路的提出，都是转变经济增长方式思想解放的体现。实现工业新跨越的过程，既是转变经济增长方式的过程，也是解放思想的过程。

　　站在新的发展起点上，审视我市工业发展面临的新情况、新问题、新矛盾，仍然需要进一步解放思想，以全新观念审视工业发展，转变经济增长方式，实现工业的新跨越。

　　二、以“三集”破解生产要素瓶颈和市场变化制约

　　工业经济发展，既要有长远谋划，更要注重当前发展。当前，我市工业发展受到两方面制约比较严重：一是煤电油及原材料、资金等生产要素因素瓶颈制约，一是市场变化和激烈竞争因素的制约。要想破解这两个制约，必须从转变增长方式上入手，走“集聚、集群、集约”的工业化道路。

　　集约是指依靠提高生产要素效率而实现的`经济增长，是经济增长方式转变的方向，是降低成本、减少消耗、提高效益的有力举措。目前，我市人均资源占有水平低、产业集中度低、规模效益差等，改变这种粗放增长状况，一方面，要走规模化、集中化、高效化的集约发展之路，促进优势资源向优势行业、优势企业集中，提高资源利用率和产出率。另一方面，从企业内部来讲，节约能源，提高生产要素利用率，降低企业综合成本。

　　工业聚集区是工业发展的载体。转变经济增长方式，实现工业跨越发展，必须建立公共服务体系完善的工业园区，促进各种生产要素的有效集中，不断推动产业领域的横向拓展和产业链条的纵向延伸。逐步形成结构优化、特色明显、规模优势突出、发展潜力大、科技含量高的产业体系。通过产业聚集度的不断增加，扩大市场、人才、科技平台、污染治理、公用设施等各类资源的共享程度，降低企业运行成本，放大集聚效应。

　　七大产业集群占我市工业半壁江山，发展势头良好。但链条不完整、规模不够大、内在有机联系不紧密、整机生产多、配套分工少，集群的效能没有充分发挥。要进一步引导企业解放思想，树立不一定是整机企业、当配件企业同样有所作为的思想。扶植一批龙头企业，带动配套产业链建设，形成龙头发展与专业化分工相得益彰的格局，从而提高产业效率，降低经营成本，提高产业竞争力。努力形成在某个产品领域的垄断地位。

　　三、培育战略支撑产业，谋划重大工业项目，增加工业新的增长点

　　产业结构调整是转变经济增长方式的途径。在工业发展到一定阶段，必须培育高成长性的战略支撑产业和战略支撑项目。按“产业比较优势突出、竞争力最强、成长性最好、关联度最大”的标准，按照“在横向联系上具有较强的均衡性和协调性，产业结构与消费结构之间形成良性互动，产业发展与资源、环境相协调，在纵向上产业链完整、优势集聚、竞争力强”原则，对新乡市的工业产业进行重新规划，确定战略支撑产业。

　　围绕战略支撑产业，加大重大工业项目谋划实施力度。要解放思想，从存量和增量两个角度下工夫。抓好实现跨越工程的281个项目和市列160个重大项目，力争早投产、早见效，为战略支撑产业发展奠定基础。以我市加工工业现有基础，加大工作力度，引入增量，借助国际国内产业分工格局的变化，使我市工业增加值在总位次上前移。

　　四、增强企业核心竞争力，提升工业竞争力

　　自主创新是工业跨越发展的核心动力，没有核心竞争力的企业要维持高增长是不可能的，也更难缓解资源短缺约束的矛盾，工业产品生产成本降不下来，影响竞争能力的提高，势必会处于极为不利的地位。从目前我市的情况看，尽管拥有一批国家级、省级高新技术企业和新技术产品，尽管被授予“国家知识产权试点城市”，尽管全市高技术增加值占全市的10.66%，位居全省第一。但始终没有形成促进经济增长方式转变的强有力的技术支撑和动力源泉。因此，要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式、提高综合竞争力的中心环节。推动高新技术改造传统产业，加快高新技术产业化步伐。充分发挥我市高等院校集中、科研院所密集、职业教育发达的优势，坚持产、学、研结合，努力突破资源、土地和环境的制约。始终把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式、实现跨越发展的中心环节，提高原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力，力争在高新技术产业发展、科技成果转化、发挥企业技术创新主体作用、创新人才队伍建设上取得突破性进展，推动工业发展从资源依赖型向创新驱动型转变，形成促进经济增长方式转变、工业跨越发展的良性机制。

　　五、完善企业法人治理结构，为工业跨越发展培育百年老店

　　公司法人治理结构是现代企业制度的核心。它直接关系到公司制改革成果的巩固和成效的发挥。法人治理结构不到位，就不可能打造出百年老店。

　　从我市已改制的企业看，大多数企业没有建立完善的法人治理结构，有的虽然有形式上的组织架构以及议事规则，但是实际上这两个方面都不真正起作用，也没有建立管理团队。由于领导者已经没有上级的制约，在企业内部其权力比改制前更大了，长期下去，非常危险，有的企业改制后因法人治理结构不完善导致经营失败，企业跨掉。所以，要在改制的基础上，完善法人治理结构，重点集中在培育管理团队、加强文化建设、健全内部沟通和协调、完善集体决策等方面。

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