讲话水平是能力的体现。领导讲话，是领导向听众表达意图、传达政策、交流思想的载体，是领导开展工作的重要方法。成功的领导讲话，能解决问题，推动工作，展示领导魅力。写出一份领导满意、听众认可的领导讲话稿，是文秘人员应具备的能力之一。
一、领导讲话稿的常见分类
领导讲话稿，是指各级领导人在各类场合所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿，是领导从事领导管理活动的主要载体和手段。根据讲话场合、对象和用途的不同，领导讲话稿大致可分为三大类：
1、会议类讲话稿。这是应用最广泛的领导讲话材料。可以细分为：
（1）布置工作的，如在动员会上的讲话；
（2）总结工作的，如表彰会议上的讲话；
（3）汇报工作的，如政府的工作报告等；
（4）会议上的非正式讲话，如主持词等；
（5）在小型会议上的讲话，如调研会、座谈会上的讲话；
（6）指导基层工作时的讲话，如在基层调研视察时总结成绩、作出评价、提出意见，等等。
2、宣传类讲话稿。用于非会议场合，主要是宣传某项主张、部署某项工作、说明某件事情等。可细分为：
（1）通过广播电视发表的讲话，如在森林防火期领导发表关于森林防火工作的讲话；
（2）通过报纸发表的书面讲话，这主要是为了纪念、庆祝某个节日而发表的讲话；
（3）通过现场散发的书面讲话，如国家的领导人出国访问，在机场发表的书面讲话，要求简明、准确、适当。
3、礼仪式讲话稿。出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话。如签约仪式上的讲话、致辞；接见、会见讲话；文艺演出、文艺界联欢活动上的讲话等。
二、领导讲话稿的基本特征
领导讲话的目的是推动工作、解决实际问题，因此要能让内容深入人心，打动听众，感染听众，使听众愿意按领导意图行动。这一目的决定了领导讲话与其它文体不同，有着自己的特征。
1、言之有情，真诚质朴。感人心者，莫先乎情。一份好的领导讲话材料，应该饱含情感，鼓动人、激励人。有的领导讲话，被听众评价为“概念的拼凑，套话的堆积，公式化的描写”，其原因就是忽略了情感因素在讲话中的重要作用。要想打动听众，必须有坦诚的态度、朴实的语言和真挚的情感，让听众深受教育和感动，愿意按照讲话者的意图去执行、去落实。
如有一篇《在“讲党性、创和谐、促发展”主题教育活动动员大会上的讲话》，饱含情感，感人至深，文中有一段是这样写的：
回顾恢复县建制20多年来我们走过的路，回顾近两年来我们为建设全省经济强县所进行的艰辛探索和实践，我们积累了许多弥足珍贵的经验，更需要在今后的工作中坚持和发展，这就是：任何时候，我们必须弘扬艰苦奋斗的优良传统。岳阳人民从来就有不甘落后、负重奋进，自加压力、艰苦奋斗的优良传统。过去，我们改变“光灰尘，夜不明，冒水呷，尽单身”的现状，在极其困难的前提下，完成了 三件大事，为后来的工作打下扎实的基础，靠的是全县人民的艰苦奋斗。今后，面对中部地区经济欠发达县这一基本县情，要加快建设全省经济强县的步伐，仍然必须卧薪尝胆，矢志不渝地艰苦奋斗！任何时候，我们必须高扬发展主旋律。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，难上难。要以发展凝聚人心，靠发展振奋精神，用发展解决发展中的问题，无论遇到多么大的困难和阻力，都必须坚持而不能偏离经济建设这个中心！任何时候，我们必须创造心齐气顺、社会安定的和谐氛围。当遭遇98年特大汛情的时候， 当国有企业举步维艰的时候，当 被《焦点访谈》曝光的时候，当 流域水污染事件发生的时候……正是由于我们各级领导班子精诚团结，广大党员干部砥柱中流，人民群众荣辱与共，与我们风雨同舟，才克服了一个又一个困难，化解了一个又一个难题。危难时刻显身手，患难之中见真情。实现富民强县，我们还有很长的路要走。在前进的道路上，我们还会遇到不少困难和矛盾，没有心齐气顺、社会安定的和谐氛围，什么事也干不成！任何时候，我们必须切实加强干部X伍建设。加强干部X伍的思想、组织、作风建设，对干部X伍严格管理，热情关心，营造一种支持改革者，鼓励开拓者，宽容失误者，查处违纪者的氛围，建设一支党性强、正气足、作风硬、会干事、能成事的干部X伍，是我们成就事业的根本保证。
2、言之有物，客观具体。领导讲话稿应体现“四性”：一是政策性。必须贯彻党的路线、方针和政策，贯彻上级的工作部署和指示精神，在此基础上来表达观点和见解，提出任务和要求，即使是提出创新性政策，也必须与上级精神吻合，不能背道而驰。二是针对性。紧扣讲话主题，围绕要解决的问题，讲深讲透讲彻底，不四面开花，泛泛而谈。三是准确性。情况分析紧贴实际，事例引用真实客观，数字采用精确无误，不讲大话、空话、套话、谎话、错话。四是指导性。必须以解决实际问题为出发点，提出符合实际的思路，说出听众认可的道理，讲出切实可行的措施，使讲话稿成为下级制定具体部署、开展实践工作的依据。因此，领导讲话稿必须观点鲜明，赞成什么，反对什么；什么工作必须要做，该用什么方法做，做时要注意什么，都要清晰准确地传达给听众。领导讲话越具体、真实、坦诚，就越能赢得听众的信赖和支持。
三、领导讲话稿的一般结构
文无定法，但文体有常。领导讲话稿一般由标题、开头、主体、结尾等几部分组成。
1、标题。标题是领导讲话稿不可缺少的组成部分，是文章的旗帜和方向。好的标题，是文稿的点睛之笔，能让听众一听，便知讲话内容要领，受到深刻启发、激励、教育和感染，引发强烈的兴趣。常见的标题有三类。一是体现讲话场合和讲话内容的述事性标题。如“在全县××工作会议上的讲话”、“××会议欢迎辞”。这些标题下面一般要加上讲话人的姓名、职务和讲话时间。二是体现会议主题及讲话内容的观点性标题。如《奋战三十天 完成大拆迁》等。这类标题有时还设副标题，说明什么场合、什么内容。三是固定标题。如《政府的工作报告》，从中央到地方，几十年不变，成了法定标题。
2、开头。高尔基说：“最难的是开头，如音乐一样，全曲的音调都是它给予的，平时要努力去寻找。”
的确，开头是领导讲话思路的起点，主要作用是引领全篇、为全篇定调，使听众了解会议或活动的基本情况，掌握讲话人的意图。好的开头，可先声夺人，先入为主，给人留下深刻的印象。开头的方法大概有以下几种：
一是介绍情况法。（1）点题式——开门见山点明会议主题；（2）依据式——道出会议的由来；（3）动因式——由会议目的'牵出话题；（4）引入式——从当前工作切入主题；（5）归纳式——概括会议的性质和特点；（6）承接式——评价前面的发言，等等，通过这些方法，介绍背景、目的、议题和任务。
二是提出问题法。提出问题，吸引听众，引发思考。
如毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》，开篇提出：第一个问题，我们的文艺是为什么人的？
三是表明态度法。如领导在基层视察讲话时，起先便表明态度。如你们的工作抓得很扎实，很有成效。
四是欢迎感谢法。先通过表达讲话人的心情和感受导入正题。这大多用于致辞、座谈会、考察会和向上级领导汇报等。总之，领导讲话的开头并不需要拘泥于某种形式，只要开宗明义、朴实自然，不拖沓、不啰嗦、不空洞，能充分吸引听众便行。
3、主体。主要分析客观事物，讲述工作的中心思想、指导原则和具体要求，表明讲话者的观点、立场、方法、希望和要求。主体的内容要根据客观事实、上级政策、讲话人身份、会议背景和对象身份来确定，要特别注意把握框架布局、层次处理、段落划分、起承转合等问题。无论内容如何，都必须符合上级政策，内容充实、精练简洁，分析透彻、观点正确，充满感情、态度端正，逻辑严密、言之有序。
4.结尾。这是讲话稿的结束语，作用是画龙点睛，托负全篇。好的结尾，能让人回味无穷，激动振奋，充满激情和力量。结尾要求紧扣讲话主题，内容、语句与全篇前后呼应，浑然一体；要精简凝练，短小有力，不宜太长；要有气势和节奏感，富有号召力和感染力，将整篇讲话推向高潮；要追求新颖，根据不同场合、不同主题、不同对象确定结尾方式，通过不同角度、不同句式确定表达方式，给人新鲜感，不要千篇一律，千人一面。常见的结尾方式有：
一是总结式。对前面所讲的内容进行总结，概括主题，加深听众印象。
二是号召鼓动式。通过一些精悍有力、激情高昂、催人奋进的语句，对听众进行号召和呼吁，使听众为了既定目标而努力奋斗。
如《创建省级文明县城 强力推进新型城镇化》的结尾:
“我们一定要与县委、政府保持高度一致，以高度的责任感和使命感，齐心协力，奋力拼搏，为早日实现省级文明县城目标而做出应有的贡献。”
还有一种口召式，将口号排比叠加，以诗一般的句子和激昂的情怀、铿锵的节奏，给人感受到排山倒海、无坚不摧的力量，使听众不由自主地热血沸腾、心情激奋。
三是展望式。通过展望性、预示性的语言，引发听众对美好生活的憧憬和向往。
如《奋战三十天 完成大拆迁》结尾：
军号嘹亮，催人奋进；长缨在手，胜利在前。我们坚信，公路建成通车之日，就是我县经济社会发展腾飞之时！
四是提问式。即肯定式的提问。这种结尾如运用得当，比号召式结尾更有力度，更能引人思考。如：
“组织在期待，人民在希望，我们有什么理由不攻坚克难、全力以赴呢？”
五是祝愿式。对听众和事业进行祝愿，常用于致辞。
六是平淡式。话完则收尾，不拖泥带水。
如《在全县上半年经济形势分析会上的讲话》结尾是：
同志们，尽管今年经济运行中的矛盾和问题不少，但只要大家共同努力，我们年初的目标就一定会实现。
无论采取什么样的结尾方式，都要求干净利落、简洁有力，切忌拖泥带水、画蛇添足，又忌草草收兵、软弱无力。
四、写好领导讲话稿的基本要求
写出精彩的领导讲话稿，是政府文秘人员的不懈追求。水无常势，文无定法，但总有一些规律可以摸索和探讨。
1、充分领会领导意图。领导讲话是领导思想的流露、施政方式的展示。让领导满意，是起草讲话稿的首要标准。领导不满意，无论如何也不能算是好的讲话材料。在写作之前，有的领导会传达自己的意图，但更多的时候，领导意图要靠起草者去悟、去思考、去琢磨。一要注重平时积累。领导的思路，不是瞬间形成的。在平常要仔细留意领导讲话，多从电视、网站上收集领导出席各类活动新闻和资料，多积累领导过去的讲话和文章，从中挖掘出领导的思想，掌握领导的思维习惯、办事特点、语言风格，建立领导思想库。二要注重主动沟通。这是摸清领导意图的一条捷径。在提笔之前，要主动找到领导，认真记录下领导要讲的问题、着重强调的问题、如何解决问题的措施等，如果领导之前已深思熟虑，打好腹稿，那将纪录稍加整理便成了一篇较理想的文章框架；即使领导的思考不完整、不连贯，也要一字不落地记下，然后经过加工，使之连贯顺畅。三要注重角色换位。无论有无得到领导交待意图，在写作时，一定要把自己摆到领导位置上，站在领导的位置，根据上级政策和本地实际，结合领导平常的思考方法、语言风格、办事特点，来评价本地工作，确定讲话重点，安排工作部署，这样一换位，思路便会豁然开朗，材料也能较好的融入领导意图。
2、全面占有事实材料。材料是文章的血脉。没有事实、材料的领导讲话，一定是不成功的讲话。一要认真研读上级政策，领会上级精神，并在讲话稿中贯彻落实。特别是要找出上级政策中的新动态、新观点、新思路，结合本地实际，融入到讲话材料中，这样才能提升材料的深度和高度，增强决策的科学性和前瞻性。二要全面掌握本地实际。不但要掌握领导要讲的工作情况，还要围绕这项工作，由此及彼、由表入里，全方位、立体式地收集有关的资料，收集得越全面越好，越具体越好，越精细越好，并从中找到哪些是最成功的经验，哪些是最需要解决的问题，干部和群众有哪些意见和呼声。三要学习外地经验。通过外出考察、网上查阅资料，广泛吸收外地与会议主题有关的的先进经验和作法，为我所用。
3、准确把握客观条件。领导讲话，总在一定的时间和空间里进行的。如果不注重环境协调，比如在小型座谈会上，秘书为领导准备了几千字的材料，这肯定是不妥的；又如在妇女工作会议上，领导开口便是“先生们”，便会闹笑话。一要把握领导身份。不同的领导身份，讲话的角度、内容都有所不同。同样的会议，党委领导着重从宏观大局出发，而政府领导则要讲工作要求、措施和步骤。二要把握参会对象。对上汇报，态度要谦虚诚恳；对下布置工作，就要体现权威性和严肃性；和农民群众讲话，就要多些方言土语；对专家学者，则要多一点思想性、理论性。三要把握会议场合。比如欢迎辞、答谢词、慰问词，要热情奔放、轻松明快；如果是动员会、庆功会、表彰会，就要富有激情、富有感染力和鼓动性；如果在研读会、纪念会上，就应该庄重、严谨一点。同时，小范围的会，语言要亲切活泼；大规模的会，如党代X、人代会，则要体现庄严规范严肃。四要把握讲话顺序。话讲在前和讲在后是不一样的。在起草领导讲话前，应查看会议方案，明确领导讲话顺序，并尽可能了解其他领导的讲话内容，这样才能避免重复讲话，突出讲话重点，使讲话效果最优化。此外，天气情况、讲话时间长短、讲话稿是否印发等因素，也影响着文稿内容。
4、精心思考体现新意。领导讲话要给人启迪、令人心动、引人入胜，必须要有新意、有亮点、有兴奋点。如果文章没有新意，没有“耐人咀嚼”之句，没有“提神醒脑”之笔，那就引不起听众兴趣,也算不上一份好材料。一要有新主题。要深入研究分析，揭示事物本质，找到主要矛盾，吃准“上下两头”，找准“中间结合点”，并以高的立意，以精巧、新颖、别致的句式，提炼出讲话主题。二要有新观点。要找到顺应发展潮流并已萌芽的思想，别人想说但没说、想做但没做的好认识，能清醒人的头脑、升华人的认识，激励人的精神的好论断，精心加工提炼成带哲理性观点，以“立片言以居要”，以便更好地揭示和表现主题，增添讲话稿的文采和新鲜感。三要有新材料。尽量采用崭新的数据、事例；即使非用陈旧的材料不可，也要变换角度，做到旧料新用，老话新讲。四要有新写法。围绕主题和观点，在结构安排、长短详略、架构层次、起承转合、遣词造句上，都要因文而异，不入俗流，避免千篇一律。要在文中选择一个富有新意和吸引力的部分，挖空心思、绞尽脑汁使这部分熠熠生辉，把它构筑成全篇的高潮。但在追求“新”的同时，一定要把握“实”这个原则，如果偏离实际甚至凭空编造，就会造成脱离上级政策、引起下级思想波动、导致工作走上偏差、制造棘手的麻烦事。这样追求时髦、追求新颖，祸害无穷，万不可取。
5、努力提升写作功底。“下笔千言，倚马可待”的写作境界人人向往。但文字写作没有捷径，只有通过长期磨炼实践，才有可能成为“写作高手”。从领导讲话材料的写作特点和要求来看，至少要做到以下几点。一是爱。热爱文秘岗位，痴迷文字写作，为写好一份领导讲话材料或其他材料如痴如醉、废寝忘食，不满意决不罢休。二是学。多读书，多思考，多体悟，全面提高自己知识的广度和深度。当“知识仓库”丰盈之时，便是文章血肉丰满之日。三是练。寒暑不断,笔耕不辍。在一次次写作中突破“无话可写”的障碍，突破“越写越长，越写越快”的瓶颈，达到“心营意造，精益求精”的境界，不断提高自己想象力和驾驭文字的能力。四是思。写作之外，用心思考摸索万事万物的普遍规律，提高观察能力和分析能力；写作之时，站在领导和听众的角度展开双层次思维，敢于向领导陈述自己的意见，敢于在文章中融入自己的见解。五是变。针对不同的领导者，起草不同风格的讲话材料。同时，注重与时俱进，逐步形成个人风格。六是琢。文章不厌百回改，璞玉雕琢方器成。写好领导讲话稿后，要多次审阅修改，再广泛征求意见，发动群众修改，报送领导审核。
一份好的领导讲话材料，都是智慧的结合，心血的结晶，苦磨的结果。任何有志于文秘岗位的同志，应不负领导期望，不畏工作艰辛，不计名利得失，以燃烧不息的激情，以坚韧不拔的意志，以踏实若干的精神，迎难而上，持之以恒，不断寻求新的突破，站到新的高度，建树新的成绩。“精神专一，奋斗数十年，神将相之，鬼将告之，人将启之，物将发之。”必将成为功底深厚的文字写作“高手”。
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