开展“知荣辱，讲文明，迎世博”上海市民“践行公共道德”教育实践活动，要在以下四个方面重点加以推进。
1、造氛围，树立公共意识
充分发挥媒体宣传、新闻出版和公众信息在教育实践活动中的推进作用、导向作用和传播作用，要在宣传社会主义荣辱观上形成声势，教育、引导市民群众知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假。新闻媒体实行专人分管，制定周密的宣传方案，融报道、评论、跟踪、监督于一体，多角度、多形式、多方位开展宣传报道。制作内部专题片，曝光不文明行为，深入居民小区、基层单位组织播放;强化网上宣传，开设专题讲座，征集、制作、传播有亲和力、有感染力的文明短信等。
新闻出版部门坚持正确的出版方向，精心组织编写文明、健康、有益的图书、刊物、音像制品等作品。
充分发挥社会宣传在教育实践活动中的作用。根据阶段目标，每年选择、确定若干个时间节点，在全市开展集中统一而又各具特色的宣传教育活动，形成有冲击力的宣传声势。发挥公益广告在教育实践活动中的作用，建立公益广告面向全社会的征集、发布、制作、管理机制，公开征集评癣及时制作拍摄公益广告精品，组织协调各类新闻、广告媒体在规定时间集中统一发布。
组织文艺院团和文艺工作者，制作、生产、演出反映教育实践活动内容的思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀精神文化产品，多创作群众喜闻乐见的歌曲、戏曲、小品、说唱等文艺作品。
广泛开展“百万家庭学礼仪”活动，并延伸到职工、青少年、外来建设者中去。组织完成 20万人的学习培训任务。搭建并完善东方讲坛、社区学校、社区文化中心等面向基层的社会公共服务平台，开展学习教育和培训，推动文明礼仪知识、文明行为规范进学校、进社区、进机关、进单位、进工地、进家庭。
全市广大共产党员以身作则，在践行公共道德中发挥模范作用;各级领导干部、公务员身体力行，发挥表率作用;组织发动大中小学生参加教育实践活动，发挥生力军作用;组织外来建设者积极参加教育实践活动。
2、除陋习，践行公共道德
贯彻《上海迎世博文明行动计划》，从现在起到 2010年，每年重点聚焦几个市民行为中的突出顽症陋习和公共场所中的.不文明行为。今年在革除乱穿马路和公共场所乱抛杂物的陋习上重点推进，形成知荣辱、除陋习、讲文明的社会风尚。
继续深化文明行路、文明乘车、文明游园、文明用厕四个专项活动，突出市民强烈不满的乱穿马路顽症陋习，开展“文明在我脚下”宣传整治活动。把遵守交通法律法规、不乱穿马路、不闯红灯纳入文明单位、文明行业、文明社区、文明机关的考核目标。加大对路口特别是市区主要路口的执法管理力度，继续推进“文明路口”创建活动，今年创建市、区级“文明路口” 500个。
对公共场所乱抛杂物的顽症陋习，开展“文明在我手中”宣传整治活动。今年起，在剧尝影院、赛尝展馆、公园(公共绿地)、广尝商尝机尝车站、主要景观道路等十类公共场所先行一步，重点纠正公共场所乱抛杂物现象，开展“文明公共场所”示范点创建活动，率先做到“环卫有设施、杂物随人走、垃圾不落地”。
全市各窗口行业特别是文明行业、规范服务达标行业，在革除顽症陋习、践行公共道德中率先垂范。首先在空港、铁路、长途汽车客运、水运客运港“四大门户”开展主题实践活动，在出租汽车行业开展“做城市文明的光荣传播者”主题实践活动，在旅游宾馆开展“温馨家园”主题实践活动，使这些行业成为全社会践行公共道德的先行团队。
3、抓监管，规范公共行为
以公共场所、社区、主要景观道路为重点，依托、发挥正在建设中的城市网格化管理中心在精神文明建设中的作用。建立网格监督员、市民巡访员、志愿者“三位一体”的协同工作机制，发挥宣传、监测、劝阻、联动纠正的作用，把革除顽症陋习、践行公共道德的任务落到实处。
制定并发布城市文明指数、市民行为指数、窗口行业公众满意度指数。发挥城市综合执法管理部门的作用，加大对各类违章、违法行为的执法管理力度。发挥社会各界和市民群众的监督作用，开展对城市管理和群众性创建活动的巡访、测评，提出整改意见和建议。
定期邀请人大代表、政协委员视察教育实践活动的组织情况，监督有关城市公共管理法规的实施，及时向政府有关部门提出整改意见。发挥新闻媒体的舆-论导向和监督作用，加强新闻队伍的自身建设，结合行风评议和精神文明创建，不刊播不健康、不文明、有碍社会风尚的作品。
4、重建设，优化公共环境
进一步加大城市公共基础设施建设和改造力度。在城市主要景观道路、主要区域和商业街，按必要原则添置交通路口信号灯、斑马线、人行道、休憩点、公共厕所、垃圾箱等公共设施，形成合理设置、方便群众、加强维护、及时更新的公共设施服务网络。至 2007年底，全市灯控路口达 3900个，有行人信号灯控制的路口达 1500个以上，市区交通标志、标识总量达到 10万块，指路标志覆盖率达到 90%。中心城区主要公共活动区域全部完成人行道无障碍设施系统建设。新建公厕 100座，改建 1500座，设置废物箱 1.2万只。全市 70%公园、大型公共绿地合理配置园椅、厕所等人性化服务设施及健身设施
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