(一)高层重视。党中央国务院对民政工作非常重视,每年都对救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层政权、社区建设等工作做出安排和部署。去年12月,党中央在全国倡导开展“冬衣暖人心”活动,中央领导带头捐款捐物,全国捐助热潮高涨。
(二)领导支持。各级领导大力支持民政工作。省主要领导多次对民政工作做出批示,为民政部门解决实际困难。其他各地党委、政府领导,都把民政工作作为密切联系群众、实践“三个代表”重要思想的重要内容,摆在关键位置,列入议事日程。
(三)基层配合。民政工作落实关键在基层。各地基层单位(乡镇、村、街道办事处、居民委员会等)都注意依法落实各项民政工作,积极配合上级民政部门工作。如海兴县各乡镇民政办公室在工作人员少、服务对象多、分布散的情况下,积极开展查灾报灾、办理低保、救济等工作,不计个人得失,不怕受苦受累。绝大部分村委会和居委会都对民政工作有正确认识,在落实各项任务中不打折扣,各项政策落实不留死角、不走板。
(四)群众关注。民政工作关系到千家万户,受到群众关注。如工作不到位会给国家带来社会矛盾,给党委、政府添麻烦,给经济和社会发展造成负面影响。救灾款发放不合理,可能引起群众上访;村委会换届选举出了问题,可能使村班子瘫痪,好村变成乱村。
(五)困难不少。民政工作面临的困难,有的是历史遗留的老问题,有的是社会变革产生的新问题。村民委员会换届选举,在实际操作中出现问题较多;救灾救济资金的发放标准在基层不好掌握;城乡低保的标准执行有困难;殡葬改革丧事简办中存在着阻力;安置工作面临的体制性环境;区划调整的利弊等等,都是面临的困难和问题,需要认真研究和解决。
(六)人才短缺。民政工作点多、面广、事繁,各项工作性质不相关联,需要民政通才。由于机构改革,各级民政部门编制压缩,人员精简,干部队伍不能及时补充新鲜血液,人员老化、人才短缺已成为当前的重要问题。
二、民政工作面临的任务
(一)解决好群众基本生活。民政部门要忠实履行“为民解困”宗旨,切实解决好困难群众的实际问题,巩固党和政府的群众基矗城乡低保工作要在应保尽保上做好文章,把困难群众全部纳入低保范围;对于突发险情,要救灾及时,建立应急队伍,备足备齐应急物资,增强应对能力,确保灾民基本生活。要加大对困难群众的救济力度,使他们的生活质量达到或接近当地居民的平均生活水平。退役士兵安置工作可以考虑一次性货币安置,增加就业空间。
(二)稳定好农村基层政权。农村社会是否稳定、农村基层政权是否牢固关系国家的稳定和长治久安,民政部门要把农村基层政权建设作为一项重要工作抓紧抓好。这就要求在村委会换届选举中,认真贯彻落实《村民委员会组织法》,维***律的.尊严。对于贿选和宗族势力或其他势力干扰正常选举等问题,要严肃依法处理。同时,工作中要注意方法、讲究策略,防止“火上浇油”。
(三)当好群众生活的管家。每年国家都投入大量资金用于救灾救济、城乡低保、优抚安置等工作。因此,民政部门一定要当好群众生活的管家,正确使用和管理,提高资金的社会效益,不折不扣的用在群众最需要的“刀刃”上。
(四)当好党委、政府的参谋。一是积极提出工作建议和思路,为领导决策提供依据。二是帮助领导协调民政工作与其它工作的关系,营造良好的工作环境。三是向领导提出对全局性工作和其他各项工作的意见和建议,把民政工作纳入国民经济和社会发展规划中。
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