一、指导思想
以党在农村的各项政策和法规为依据,从清理财务帐目入手,摸清家底,核实集体资产,加强集体资产管理;纠正和处理违法违纪行为;改善党群、干群关系,增强基层干部廉政意识,巩固和壮大农村集体经济,促进农村的稳定和发展。
二、组织领导
清理整顿村级财务工作涉及面广,政策性强。各级党委、政府务必从促进农村稳定与发展的高度来认识这项工作的重要性、必要性,切实加强组织领导,精心组织实施。
各级农村集体资产清产核资领导小组应承担农村集体资产清产核资和清理整顿村级财务的组织、指导、协调、监督职能,使这两项工作紧密地结合起来。各级财政应安排一定的专项经费,确保清理整顿村级财务工作顺利进行。各地(市)、县(市、区)、乡(镇)经营管理部门在村级财务清理整顿工作中,要做好政府的参谋,具体负责此项工作的实施。
三、范围和内容
(一)清理整顿的范围为全省村级集体经济组织,对村级财务清理整顿中涉及到乡(镇)的问题,也要及时查清和解决。
(二)清理整顿的主要内容
1、村财收支情况。重点清理1996、1997年两个年度,对问题严重,群众反映强烈的经济问题,可追溯到发生时。
(1)村财收入:重点向农民收缴的各种税费、提留、统筹费,向承包单位或个人收取的各种承包款;村级集体经营收入;变卖、出租集体资产(包括土地、房屋、林果园、渔塘等的收入;国家和外单位无偿拨款,支农资金和各项借入款;各种罚没款、分成款等。
(2)村财支出:重点是用集体资金购买交通工具、移动、住宅电话及经常性费用(油费、话费、维修等);用公款请客送礼或利用非法手段把集体资金及财产占为已有;各种干部补贴、奖金、上级单位和个人的不合理报支等。
2、各种债权债务。要查清村级集体各种欠款、被欠款等情况。
3、集体财产。要查清至1997年底的村级集体财产、物资名称、数额、去向和增减原因;查清干部在集体山林、果尝渔塘和村办企业的发包、招标中是否有以权谋私行为等。
4、现金、存款和有价证券。要查清会计、出纳保管的帐目、帐物、帐款是否相符;财务管理制度是否严格执行,村干部是否有贪污、挪用、侵占公款公物等。
5、重点基建项目。(包括学校、村部、水电、道路、农田基本建设等基础设施)和各种集资(先行工程、教育“两基”等)要进行专项清理。
四、方法和步骤
? 清理整顿工作按照“全面自查、全面清理、分期分批、三年完成”的总要求。其方法和步骤:
? (一)方法。坚持“三依靠”、“三结合”、“三为主”的原则。即一依靠政策;二依靠当地党委、政府;三依靠群众。与贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》、农村脱贫致富奔小康、基层党风廉政建设相结合;与自查自纠、群众监督、建章立制相结合;与帮查、审计、整顿相结合。以思想教育为主,以澄清问题为主,以建立健全财务管理制度为主。做到边查、边改、边建,不留死角。
【扩展阅读篇】
工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的`一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——
(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量。因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。
(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。
简而言之:
总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。 那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。
(一)基本情况
1. 总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2. 成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3. 经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。
(二)写好总结需要注意的问题
1. 一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2. 条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3. 要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。另外,在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。
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