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铁路工程施工成本管理现状及建议论文 篇1
摘要：随着经济的发展，社会的进步，铁路工程施工成本需要进行严格的控制。施工成本是施工过程各项花费的总额。目前，铁路成本在控制过程中面临着许多问题，导致成本管理混乱，这已经严重影响了施工单位的效益。在本文中就铁路工程施工成本管理现状进行详细的分析，并提出相应的解决方案。
关键词：铁路工程；施工成本；管理现状；建议
一、铁路工程施工成本管理的现状分析
铁路工程的建设周期一般比较长，投资成本比较大，收益迟且缓慢，其面临的市场竞争压力在不断增加。以下是铁路工程施工成本管理的现状分析。（一）缺乏成本管理意识。目前，铁路建设工程项目一般是推行项目经理负责管理的制度，正常情况下应当是有效推进工程建设的发展进程，同时可以有效控制建设过程中各项成本的支出。但是，许多项目经理在项目的开展过程中过分关注工程进度是否满足施工任务及业主的需求，并重点监控工程的进度，由此忽略了对成本支出的系统管理。铁路工程项目建设在长期的发展过程中，管理层受传统思维理念的影响，仅仅认为成本管理是财务部门的职责，施工人员的工作是保障施工的质量，并不需要对成本进行有效控制。因此，这就造成了施工单位领导及管理层并不注重成本支出的全面管理。（二）管理混乱。施工阶段是成本支出的重要环节，在这个阶段需要耗费大量的建材费用、劳动支出费用等等。在这个阶段中进行成本管理是非常重要的，应当确保施工组织方案的合理性及进行系统的项目管理。在这过程中，施工单位并没有建立起完善的管理制度，出现了许多管理混乱的问题。例如，施工材料并没有严格按照施工平面布置要求进行放置，材料的入库保管没有分类进行，导致使用使需要耗费大量时间进行寻找定位，同时容易导致材料的丢失及浪费。（三）缺乏合适的奖励机制。目前，多数铁路工程项目的管理中普遍存在着没有将成本管理制度进行严格的执行，仅是将制度的管理当成摆设，一纸空文。同时，在施工过程中，单位并没有认真明确奖励机制，没有对可能造成工程项目利益损害的行为进行惩罚，也没有对项目作出重大贡献的工人进行奖励，这种消极的管理方式容易打击施工人员工作的积极性，造成许多员工仅仅为了个人的利益做好自己的本质工作，却是不会将多余的精力投放在其他项目中，这对于工程项目的整体发展是非常不利的。（四）成本核算的作用得不到充分的体现。许多施工项目单位主要将施工进度作为工作的重心，避免项目的延期造成经济利益的额损失。但是，施工单位因此忽略了对所消耗的成本进行明确的记录，最终导致预算支出成本与实际花费的成本存在较大的偏差，对于项目的开展及收支的总结时非常不利的，成本核算的指导作用不能充分有效的发挥。
二、铁路工程施工成本管理的对策
（一）树立成本效益观念，加强施工人员的素质。铁路施工成本的控制不仅仅是管理层的职责与任务，同时也应当是每一位员工的责任与义务。首先，管理层需要充分认识贷树立成本管理理念对于铁路工程施工的重要性，认清当前市场变化不定的形势，并在单位内部进行积极的宣传，保证每一位员工认识到成本管理的作用。对于施工过程中存在的不合理支出问题进行清晰的记录并提出相应的解决方案。对此，单位需要配备相应素质的管理人员，或是对当前成本的管理人员进行定期的培训，以便增强其解决问题的能力，提高业务能力。（二）单位需要根据实际情况不断建立建全管理制度。单位需要落实及明确管理制度的建立，并注重制度的执行力度，加大对此的监督与管理。同时，单位需要进一步完善奖励与惩罚的管理制度，尽可能在根源杜绝一切影响工程项目利益的.行为，并对作出卓越贡献的员工进行奖励，以便营造一种积极向上的工作氛围，刺激员工不断努力，发挥自身的能动作用，不仅做好自身的成本控制工作，还有余力对其他员工进行相互监督及相互帮助，同时也可以对项目经理的徇私行为进行控制，确保经理按照正常的流程做好管理工作。（三）加强各项成本的控制。施工成本支出主要是劳动人员、建设材料及设备机械等方面的成本支出，单位应当根据这些费用支出的特性，并且做好相应的节超分析工作，进一步为领导的决策提供参考的数据。在施工过程中，作业人员的积极工作是成本控制的关键，单位管理层需要对其进行积极的鼓励及引导。同时，建筑材料是建设项目的基础，但是在每个施工环节都会出现材料耗损的情况，对此应当从材料领取的源头进行明确的控制，建立起完善且严格的材料领取流程。单位控制设备成本的支出可以从性能、油耗及日常管理等方面进行严格的管控。同时，铁路建设过程中还会出现隐形成本支出的现象，则是应当需要对招待费及办公费用等间接成本的支出进行整体的把控，最终才能加强各项成本的控制，保障施工单位的效益。（四）加强合同管理。工程项目建设之初都会涉及合同的签订，这也是保障各个相关单位的利益。为了避免工程开展中出现各种形式的利益纠纷，合同双方需要对争议地方进行详细的探讨，并在合同中进行注明，最后用法律的作用保障合同的有效性，以便保障在施工过程中可以严格按照合同内容进行执行，以便可以降低合同的风险。同时对于施工中存在的索赔工作进行加强管理，确保双方利益的收入。
三、总结
如今，铁路工程项目的建设同样面临着激烈的市场竞争压力。因此，施工单位需要不断提升自身的实力，不断根据内部发展情况完善成本管理制度，明确落实成本管理的对策，才能最终提升经济效益，保障施工项目的质量。
参考文献
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铁路工程施工成本管理现状及建议论文 篇2
摘要：现阶段，我国几乎每一个工程项目都存在施工过程中的经济管理风险，工程公司从投入到施工结束各方面的风险无法预知，更难以避免。因此，在项目开始施工前，企业应整合一套完备的规避风险分析的模式，通过相关经验和具体情况，提前预设风险的发生情况，并制定出对应的解决策略，将铁路工程在施工中的经济风险降到最小。制定铁路工程管理的切实实施办法势在必行，如何合理预测风险、规避风险、转化和消除风险是目前铁路工程管理人员需要着重思考的问题。针对铁路工程经济管理中有可能遇到的风险进行简单分析，进而阐述预防和管理的有效措施，以期为相关企业提供借鉴。
关键词：铁路工程；经济管理风险；防范对策
引言
社会的迅速进步也带动着铁路运输业的蓬勃发展，铁路运输已经成为除公交运输之外最为普及的运输方式。随着交通发展的四通八达，铁路运输越来越被大众认可，很多企业基于节省成本的前提大量利用铁路运输货物。随着经济形势的不断变化，铁路事业在飞速发展中也遇到了很多问题，其中，如何规避铁路工程的经济风险也被提上日程，预防和避免风险的发生成为目前铁路工程施工中的重中之重。
一、铁路工程施工现状
铁路工程的项目涉及面十分广泛，经常性会经过险山冻土等难以开发的区域，施工环境复杂，危险因素多发，条件十分艰苦，还要按照预设的工期在有限的资源下完成工程任务。在这些前提下，同时要注重工程质量，可谓问题繁多。在这样情况下，相关技术人员岗位也持续紧缺，人力资源方面，由于条件困难，很多从业人员不得不长期驻扎在工程一线，逐渐造成人员流失。而铁路工程规模庞大，对专业的要求比较严格，新上岗的人员缺乏相应经验，对工程项目无从下手，需要一段时间的培训，极大地浪费了人力时间；已经在岗的部分老员工，由于对新鲜事物接受缓慢，对新型技术和设备的领悟能力不到位，在施工过程中仍沿用陈旧的技术手段，影响了整体的施工进展。
二、对国外铁路在规避经济风险管理模式上的借鉴
铁路工程施工管理随着社会的进步不断地在变革，我国乃至很多发达国家都在不断的变革中逐步完善管理体系。目前我国普遍存在的管理模式无非两种：第一种，政府统筹管理制度。全程预算由政府支出，并在政府内部建立投资部门，各负其责的分配管理任务，所有人员的选拔均来自政府机构或政府选用的相关专业建筑人才。在施工过程中，所有施工进展及决策只能听从政府部门的指挥，从施工单位、管理单位到监理单位，全部由政府调配。一般进行施工的方式是，先由政府决定施工规模等问题，然后交付给筛选的施工单位进行施工，最后再由政府监理施工进程。另外一种，由承包公司全程负责施工并自行监管，政府只负责最终验收施工质量，在有效期内达成施工目标，赋予承包公司如何开展施工工作，采用什么样的技术手段，及施工的流程规划自由发挥空间，一般这种模式的运用都是在工程建设中采用招标的方式选出最优的施工方，极大地减少了政府在施工中的人力投入，也对招标单位做出了一定的要求。而在一些发达国家，还有其他几种不同的施工管理措施，相关人员可结合具体施工情况“去其糟粕，取其精华”，跨国度借鉴适合的施工管理措施。
1.CM模式。CM即“Construction”和“Management”的缩写。简单而言，就是将施工过程分为几个阶段，与国内按照规划施工的方式不同，采用“边设计、边施工”的自由调配方式，针对工程进展的具体情况，随时设计并调整方案，根据现场合理施工，这种方法虽然对于施工缺乏一定的整体性，但是对于一些突发情况比较多见的项目来说，也是一种很好地规避由于最初设计不符现状出现的各种制约施工进展的方式，更具可控性。
2.EPC模式。EPC即“Engineering”“Procurement”以及“Construction”的缩写。我国有些工程其实已经开始注意到这种模式，在工程的设计研究中就让相关负责具体施工环节的人员参与进来，以便在后期施工进展中，能够彻悟施工要求，根据自己参与的设计原理、施工方案进行施工，极大地强化了设计人员和施工人员的互通有无，很好地避免了施工人员对设计的不认可或不理解造成的施工事故。
3.ProjectControlling模式。该模式对于整体施工的把控更周到，在施工前和施工过程中，让专业的测评人员集合所有的施工及周边信息，采用科学的信息处理方式，将整体的工程包括各阶段的细节做出明确的规划，让施工单位合理分工，提前注意到施工中有可能出现的问题，最终由管理人员确立适合的施工方案，国内一般也会进行测评，相较测评方式和信息收集都稍显单一化。
4.BOT模式。BOT即“build”“operate”“transfer”的缩写，这种模式用来针对工程的后期建设，相关部门把周围设施的设计和施工权外包出去，企业可以在完工后回收资金和赚取利润，但是具有一定期限性，合同到期之后，这些特权将会转移到政府手里，这种形式达到了企业和政府共赢的局面。
三、铁路工程施工经济管理风险防范的意义
在进行铁路工程项目之前，都要对经济管理风险进行评估，区分识别有可能发生的各种状况，在最大程度上将可预知和不可预知的风险降到最低，以免意外情况带来亏损，增加成本投入。在市场竞争越发激烈的环境中，实现我国经济体质要求并实现企业的逐步变革和利益扩大，都需要对工程管理进一步严格要求。其中，加强对工程经济管理的风险预估和评测，提前开始预防工程施工经济管理风险可能发生的一系列不良影响都是十分重要的。通常在铁路工程进入策划阶段，施工相关人员都要根据工程的设计要求及设计模式对该项目做一次完整的评估，不仅以评估结果为依托制定项目工程的施工方案，同时也对项目中存在的隐患进行考察和排除，这是目前企业内部变革更新的重要体现。
四、铁路工程施工经济管理风险的可能情况及防范对策
为优化铁路工程的管理措施，可适当借鉴其他国家的新型管理手段，并强化对风险识别和预测的科学性，前期的风险评测如果不到位或偏离现实，容易在工程中形成“睁眼瞎”的现象。因此，大量收集相关资料，采集现场特性，不断探讨分析不确定的施工情况，分门别类地列举风险类型，整合风险全面报告，是十分重要并且不能避免的流程。一般在评测中都会采用层次分析法以及综合评价法等，采用层次分析法首要进行的就是构建风险评价模型，深层次地调查项目特征并积极咨询相关专家，结合类似的案例经验确定评价目标。该方法中最重要的关键点就是，合理构建风险层次结构模型，对问题的处理程序、管理者思维程序及分析解决问题步骤应同步进行，这种方法在目前的应用比较广泛，容易操作和理解。综合评价法也可以理解为主观评分法，主要是按步骤识别、评价对象相关的风险因素以及风险事件，然后列出风险调查表结合专家意见，进行对风险事件评价，最后综合整体风险水平的方法。无论采用何种方法，都应避免“一人专权”，应多与业内人士探讨各类风险的解决措施。其中，普遍应认识到的风险防范有以下几个方面。
1.合同内容中存在的风险防范。相关管理人员一般会在铁路工程项目开工前期，对各种现场情况及其他因素进行整合判断，预先评测工期的进展日程，与施工方商议合同条款，签订后的合同中由于许多内容的不明确或遗漏，存在着许多风险因素，有可能发生以下几类情况：首先，预计的工期有可能与现实施工情况不相符，造成工期的延误，不能在合同中注明的工期时间内完工；其次，合同中存在语言漏洞，表达不清楚，或表达不完善的现象，给了一些不法分子可趁之机；再次，有些合同本身不具备严谨性，是签订的某一方通过不正规的渠道签订的，这就很容易造成施工过程中出现的质量等问题；最后，由于市场竞争压力大，一些企业为了利益严重压缩原材料的成本，影响工程材料的质量，实际施工时由于材料问题造成的风险随时可能发生。以上种种情况都明确指出，合同签订后具有严肃的法律效力，很难有机会二次更改，在签订合同之前一定要仔细审查合同内容，对于不合理的条款应及时阐明商议更正，尽量让专业的律师等人士在场审阅，在确定合同中不存在隐藏的法律风险后，谨慎签约，对于合同中明显的不公现象认真处理，商议不好的条例可以暂缓签约，不要因盲目赶时间而造成后期的麻烦。
2.工程成本不可控的风险防范。任何工程都应提前评测各项成本，保证利益的最大化，但基于施工过程中的不可控事件，工程成本有时会出现无限期加大，甚至无法二次预测的风险，例如工期的延误导致时间上人力物力的投入成本加大，材料出现质量问题弥补材料漏洞增加的成本等等。目前很多企业施工过程中容易忽视完备整套的财务管理系统，缺乏具体的阶段控制流程。在结合多方面情况预估成本时，要以大局观出发，切不可为了暂时的私利高估成本，压榨油水，也不可虚报或降低成本强行竞标合作，应从不同的视角出发设计成本方案，最终根据实际进展情况确立符合施工现场的合理成本预算。
3.工程施工进行中的质量风险防范。工程施工质量一旦不达标将对整个工程造成极大的影响，直接损害工程施工企业的经济效益，施工质量是工程最重要的核心部分。有可能出现以下几种风险：首先，选调的施工人员不具备专业的技术能力和基础素养，施工过程中“粗制滥造”或不负责任，影响整体的施工进度；其次，为了个人眼前利益，偷工减料不注重工程的质量，为赶工期盲目加大施工进程，没有按照规律的施工步骤操作，只求速度完成项目不顾项目工程质量达不达标，铁路工程涉及的地域十分广泛，工程的质量在运行过程中出现一点点的问题，就有可能造成大面积人群的损伤。因此，在铁路工程施工过程中，应严格要求相关人员的专业素养，检测施工材料和施工技术的合理性，随着施工的进程推进不定时排查质量隐患。
4.工程管理中劳务派遣不当造成的风险防范。铁路工程项目一般会选择劳务派遣的形式进行工程施工，但有些企业对于雇佣的劳务人员并不了解，目前的劳务人员具有文化水平较低、安全意识较差等特点，没有经过专业的培训和会议指引就直接开工，导致在施工过程中出现很多技术不专业等现象。同时由于操作手法不当和对自身的安全不重视等因素，加上施工现场危险性较高，一些劳务人员时常发生工伤，容易引发各种纠纷，给企业造成不良影响。为了避免施工技术不当和施工人员伤亡带来的风险，在劳务派遣时，企业负责人应对劳务人员具备一定的了解，选择专业性比较强、经验丰富的施工方，在施工之前开展集体会议，讲明施工要求和注意事项，提醒大家注意安全等，节约人员问题造成的成本亏损。
5.企业员工在技术操作时错误决策的风险防范。企业员工在技术操作中一般具备以下几种风险可能：首先，企业员工的技术水平停滞不前，跟不上时代的发展步伐。我国目前铁路施工人员年龄普遍偏大，虽具有一定经验，但是对新技术的学习能力欠缺，运用老套的经验指挥施工，没有根据市场变革调整技术策略，造成施工受阻还不明所以。其次，是企业员工具备一定的技术能力，但在施工过程中中饱私囊，利用现有条件从各方面克扣施工所需材料等经费，造成施工后期出现的一系列质量问题。铁路工程项目是一个需严肃对待的工作，无论是施工员工的个人能力还是品德素养都能影响施工进程。另外，对专业人才的配用不合理，有些人才适合监管施工流程，却被调配到技术岗位；有些人员技术过硬，却安排其负责人员调动，往往还可能发生有一些部门因为领导的调离而无法正常地运作，给后期收尾的施工带来诸多不便。因此，企业在选拔施工员工时，应提前考察其专业和非专业方面的水平，对于技术水平低或品德素质缺失的员工坚决不予录用，相反，给优秀的员工自由的发展空间，促进企业内部员工水平和外部施工水平的同步进步。
6.铁路工程企业在招标时的风险防范。企业招标应秉持公平、公正、公开的原则，以科学的招标要求面向社会，对相应评标人员定时检测专业能力，并强化培训内容，在企业内部设立完善的培训体系，加强与其他企业的交流互动。定期展开招标论坛会，探讨企业之间在招标过程中遇到的突发状况的解决方案，以及招标中各企业应考虑的因素，哪些做重点要求，哪些做次要忽略等，不断完善招标体系，最好引进国家认可的专业工程造价师、高级工程师和相关专家参与招标，在企业内部设立各类专家人才的数据库，方便后期的合理调配。
五、结语
综上所述，决策施工各个环节都需要严谨性，针对从合同的签订到最后的收工都制定完整的监督管理体系，提前评估有可能出现的风险情况，及时对已有的风险找出解决办法，强化相关人员的专业能力，做到责任到人并加强沟通，在提高工作效率的同时，注重工程质量，保证工程的顺利完成。
参考文献：
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作者:林征 单位:北京华铁瑞通技术有限公司
铁路工程施工成本管理现状及建议论文 篇3
摘要：结合当前铁路工程施工管理的实际情况，详细的探讨了铁路工程施工管理过程中存在的主要问题。以此为依据，以提高工程管理整体水平为目的，分别从施工现场管理、施工进度管理以及施工管理体系的完善三个方面提出了对应的处理措施，形成了具有铁路施工特色的工程管理体系。
关键词：铁路工程；施工管理；进度管理
随着当前我国高速铁路规划建设里程的不断增加，高速在铁路工程施工中所占的比例不断增加，这使得我国铁路设计标准不断提高。为了满足线路提速与铁路运行安全的实际需要，在铁路工程建设施工过程中需要应用大量的新技术，这一方面提高施工质量和施工效率，同时也使得传统的施工管理方式跟不上技术更新的步伐，导致铁路工程施工管理过程中存在一定的问题。因此，分析当前铁路工程施工管理过程中存在的主要问题，结合当前铁路工程建设的实际标准和要求，提出对应的工程施工管理措施，对提高铁路工程建设质量具有重要意义。
1铁路工程施工管理存在的主要问题
1.1施工设备管理不到位
在对现代化施工设备的管理方面，因为当前铁路施工大多使用大型的机械设备施工，这使得机械设备的运行状况直接影响施工进度与工程质量。影响施工设备状态及其使用年限的主要因素包括经济因素与设备的技术因素两个方面。为了保证设备在固定的使用年限内正常稳定运转，在施工过程中应该根据具体的施工情况正确的使用机械设备，不得为了赶工期而过度使用设备。但是，在实际的施工过程中存在着设备负荷过重等问题，使得机械设备的寿命因为疲劳载荷而迅速缩短。同时，在施工之后部分工作人员并没有根据设备的磨耗和运行情况做好设备的保养工作，使得设备在施工过程中出现故障。一旦出现故障，不但损坏的设备需要维修，而且耽误了施工工期，导致整个工程项目的施工成本增加。据相关数据统计，当前铁路工程项目施工中因为设备损坏而导致的工程质量问题占到了铁路工程施工事故的25%。因此，做好施工设备的管理尤为必要。
1.2铁路工程施工管理中存在的管理通病
1.2.1市场准入机制混乱
在部分地区存在着市场准入机制混乱的问题，参与到铁路工程施工中的相关单位甚至不具备对应的施工资质，有的虽然获得了相关的资质但是实际施工能力不足，严重影响了工程施工质量和施工进度。部分单位在施工过程中存在着无证作业、借证卖照、超资格开展工程承包等问题，给铁路工程留下了质量和安全隐患。
1.2.2施工流程不规范
存在的主要不规范施工流程包括：
①所采取的施工方案没有进行有效的可行性分析，容易造成施工质量不达标等问题；
②施工工艺选择不合适，采取的技术组织不当，违反相关规定施工等；
③在施工过程中随意对施工放那进行修改，而且没有向监理与设计部门备案；
④在施工完成之后没有交给相关部门验收而直接擅自使用，导致铁路工程存在安全问题。
2铁路工程施工管理问题处理措施与建议
2.1加强现场施工管理力度
在铁路工程施工过程中应该结合当地的实际施工环境，在施工之前做好相关的勘测工作，针对其中可能存在的软土地基等采取针对性的施工方案。确保组织施工管理工作到位，并采取责任实名制，将一个完整的工程项目通过拆分、下放到具体的部门和个人，并交由专人进行处理，通过落实到人的方式减小隐患发生的概率。在工程材料的使用方面也应该做到严格控制，并根据相关要求使用要求的材料，提前做好预算工作，根据实际施工进度进行合理调配，从而有效避免成本失控和质量问题。在施工现场应该做好“自检”、“监理盘查”与“项目抽查”相结合的“三检”工作，增加对整个工程项目的整体检查力度，将质量隐患、安全隐患控制到最低。在铁路工程施工的过程中还应该严格遵照施工标准及流程开展施工管理，通过内部检查与外部检查相结合的方式开展工程监督工作，一旦发现问题要及时处理，并上报相关部门，从而避免后续因为返工而造成成本及工期的浪费。尤其要做好施工设备的管理工作，要求设备操作人员持证上岗，且实施“专人专机”，将施工设备的维护和使用落实到具体的人，有利于保证设备的正常稳定使用。
2.2做好铁路工程施工进度管理
在铁路工程项目施工的过程中，因为施工进度管理松懈而导致的管理问题所占的比重越来越大。由于铁路工程建设复杂、工期紧，部分施工单位为了追赶施工进度、加快其中部分施工环节的施工速度，导致其中存在诸多质量问题、安全问题，甚至引发严重的工程安全事故。因此，在实施铁路工程建设管理的过程中应该严格遵循施工进度计划，对施工各个阶段的工作内容、周期等进行合理分析和划分，保证工程施工进度管理的合理性。同时，要对影响施工进度的相关因素予以明确，制定针对性的解决策略，尽量保证施工项目进度达到预定要求。当铁路工程施工过程总出现因为工艺工序返工、质量问题而导致进度延期时，施工单位必须综合考核各个施工工序，在保证施工质量的基础上合理的压缩部分环节的施工周期，确保施工进度与预定时间的整体同步。
2.3建立完善的施工管理体系
在构建铁路工程施工管理体系的过程中要针对铁路工程的实际情况和特色，开展施工管理体系的改革与创新，使得工程管理制度与铁路工程的技术标准同步。通过建立一个完善的工程施工体系对促进施工管理工作的有效开展，预防施工管理问题极为重要。在具体的实施过程中，首先要结合现代铁路工程的特点，对工程管理中存在的主要问题进行综合评价，了解工程施工管理的现状，针对性的在既有施工管理体系上进行完善和健全；其次，要考虑既有铁路工程施工企业的整体组织架构和项目管理框架，使得改革和创新形成的管理体系与项目管理流程吻合。
作者:任光 单位:中铁二十二局哈建公司
参考文献：
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2.成本管理建议书